+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Что проверяет пожарная инспекция. Проверка МЧС по пожарной безопасности: план и особенности

Содержание

Проверка МЧС: что проверяют грамотные ответственные за пожарную безопасность

Что проверяет пожарная инспекция. Проверка МЧС по пожарной безопасности: план и особенности
Владимир 20 октября 2015

Здравствуйте, дорогие читатели! С вами снова Владимир Раичев – автор блога raichev.ru.

На днях я зашел на сайт Прокуратуры и обнаружил, что мы стоим в плане проверки на ноябрь месяц по Федеральному закону № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Все 11 зданий.

Звучит жутко – плановая прокурорская проверка. Именно подготовке к проверке пожарного надзора будет посвящена моя сегодняшняя статья.

Проверка уже идет к вам?

О Боже! Какой Ужас! У нас проверка! Проверка, что же делать? Примерно так реагируют 30% сотрудников, отвечающих за пожарную безопасность. А знаете почему? Думаете, что из-за того, что сталкиваются с проверкой впервые? Может быть, но у кого-то такая реакция и на вторую и на третью проверки.

Есть одна причина. И прежде всего эта неуверенность в себе связана с тем, что человек не может сориентироваться в ситуации. Что нужно проверить? Что сделать? На что обратить внимание, мимо чего провести инспектора так, чтобы он не заострил на этом внимания – люди просто не знают что делать.

Я не буду выписывать в этой статье кучу цитат из нормативных и правовых актов  о том, как должна организоваться проверка, а то бывает читаешь на блоге, что так и так, вам должны передать приказ (распоряжение) на проверку в такой-то и такой-то срок, если этого не будет, то имеете полное право не пускать инспектора на проверку.

Я еще не встречал ни одного человека, которому такая линия поведения помогла бы. Ну вручат вам распоряжение, ну придут позже, что это изменит? Только разозлит инспектора.

А с инспектором нужно сотрудничать, расположить его к себе и, возможно, он не будет очень-очень строго вести себя по отношению к вашей организации. Повторяю: ВОЗМОЖНО.

И как абсолютно некомпетентного человека себя показывать тоже не нужно, это только навредит. Вы должны расположить инспектора к себе и проявить свои знания в отношении проверяемого аспекта.

Итак, к вам идет инспектор ГПН, пора действовать! 30% людей, о которых я говорил выше, нервничают потому что у них нет четкого плана действий, четкого алгоритма. Если хотите, то у вас должен быть чек-лист, в котором вам нужно проверить или выполнить некоторые позиции и поставить галочку. И сегодня я вам его постараюсь предоставить.

Данный алгоритм составлялся моим коллегой для образовательных учреждений Департамента образования города Москвы, но в принципе, за исключением некоторых специфических моментов, подойдет любой организации, просто нужно вычеркнуть лишнее и добавить какие-то пункты по специфике деятельности вашей организации.

образовательным организациям Департамента образования города Москвы для подготовки к проверке пожарного надзора

При получении распоряжения о проведении проверки Вы (в соответствии с законом) назначаете время проверки и спокойно готовитесь.

Перед началом проверки учреждения надзорными органами МЧС необходимо проверить наличие следующих документов:

а) приказов:

  • о назначении ответственного за пожарную безопасность;
  • о запрещении курения, пользования бытовыми электронагревательными приборами;
  • регламентирующего содержание дверей эвакуационных выходов открытыми во время нахождения людей в здании;

б) инструкций:

  • о мерах пожарной безопасности и действиях в случае возникновения пожара;
  • сотруднику охраны по действиям в случае пожара;

в) копий справок:

  • о прохождении обучения ответственного за ПБ по программе «Противопожарный минимум»;
  • об обучении сотрудника охраны мерам пожарной безопасности;

г) журнала противопожарного инструктажа с отметками всех сотрудников;

д) технической документации:

  • проекта автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ);
  • договора на техническое обслуживание систем противопожарной защиты;
  • акта проверки работоспособности (делается 1 раз в квартал обслуживающей организацией);
  • структурной схемы насосной станции внутреннего пожарного водопровода (ВПВ) – при наличии;
  • акта проверки работоспособности системы ВПВ (делается обслуживающей организацией раз в полгода);
  • копии договора на огнезащиту (при наличии деревянных конструкций кровли, одежды сцены и т.д.) не позднее 3-х лет;
  • акта проверки состояния огнезащитной обработки (делается комиссией учреждения 1 раз в полгода);
  • договора на очистку системы вентиляции от жировых отложений;
  • акта проверки состояния ограждений кровли (при наличии);
  • отчета о замерах сопротивления электропроводов;
  • расчета безопасной эвакуации людей в случае пожара (не обязательный документ, но желательный).

Перед проверкой необходимо проверить все эвакуационные выходы, чтобы двери свободно открывались, коридоры и тамбуры не были загромождены никакими посторонними предметами.

Проверить состояние чердака, подвала, электрощитовой. Они должны быть очищены от посторонних предметов.

Проверить работоспособность систем противопожарной защиты совместно с обслуживающей организацией. Проверить состояние электроустановочных изделий: розеток, выключателей, электросветильников и т.д. (при выявлении повреждений заменить).

Еще от себя добавлю один пункт:

Обязательно проверьте нарушения противопожарного режима по предыдущим предписаниям.

И еще один важный момент при проверке

Вот теперь вы готовы. Покупаем себе [urlspan]книжку ППР № 390[/urlspan], делаем в ней пометки и закладки и ждем проверки. Для чего вам книжка? Для устрашения. Книжка с закладками и пометками будет свидетельствовать о вашей грамотности в проверяемом вопросе.

И еще один нюанс: готовясь к проверке, смиритесь с таким моментом: инспектор выходит на проверку с целью найти нарушения и он их обязательно найдет. Поэтому штраф будет вероятнее всего обязательно, но только от вашей подготовки зависит, насколько он будет большим.

Ну что же, на этом я заканчиваю свой сегодняшний пост, желаю вам успешно пройти все проверки и отделаться предупреждением. Если статья показалась вам интересной – поделитесь ею с друзьями в социальных сетях, вдруг кому-то пригодится. Оформляйте подписку на блог – будет очень интересно. Всего доброго, до скорых встреч!

Как подготовиться к проверке пожарного инспектора? Что проверяет пожарный инспектор МЧС? Какие документы надо предъявлять при проверке МЧС ?

Что проверяет пожарная инспекция. Проверка МЧС по пожарной безопасности: план и особенности

« Назад

ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» устанавливает требования к системе пожарной безопасности на предприятии. Федеральный закон от 26.12.

2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей…», является основанием для проверок.

Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», регулирует отношения в части пожарной безопасности.

Что должен знать руководитель о проверках пожарной инспекции ?

Проверки инспектора МЧС могут быть плановыми и внеплановыми. Основанием для внеплановой проверки МЧС может стать истечение срока исполнения выданного ранее предписания МЧС, поступление в органы МЧС информации о следующих фактах:

  • возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

Основание для внеплановой проверки может стать жалоба. Действия инспектора госпожнадзора в этом случае согласуются с прокуратурой.

Плановые проверки пожарной инспекцией осуществляются не чаще одного раза в 3 года. И не раньше 3-х лет с момента образования предприятия. О плановой проверке по пожарной безопасности руководитель предприятия должен быть уведомлен письмом не меньше чем за 3 дня до её начала.

Как узнать о проверке пожарной инспекции?

Информация о проверке МЧС есть на сайт прокуратуры РФ, в разделе «Сводный план проверок МЧС», Информация по плановым проверкам пожарной инспекции обновляется на сайте 30 декабря каждого года.

Какой срок длится пожарная проверка? Проверка пожарной безопасности не может длиться более 20 рабочих дней. На предприятии до 15 рабочих мест в штате, проверка не может превышать 15 часов. В организации с 100 штатных рабочих единиц – не дольше 50 часов.

Что проверит пожарный инспектор в первую очередь?

  • Средства пожарной безопасности и документацию по пожарной безопасности: приказы о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность, наличие удостоверения о прохождении обучения по пожарной безопасности.
  • Наличие огнетушителей и паспортов на них.
  • Акт испытания противопожарного водопровода и наличие пожарных рукавов в пожарных щитах.
  • Договор на обслуживание пожарной сигнализации и систем оповещения.
  • Проектную документацию на пожарную сигнализацию, систему пожаротушения, наружного и внутреннего противопожарного водопровода.
  • Акт на огнезащитную обработку стропильной системы чердака и других горючих материалов.
  • Протоколы и акты повышения пределов огнестойкости и работ по огнезащите металлических конструкций и косоуров лестниц.
  • Акты проверки и обследования вентиляционных, дымовых и газовых каналов.
  • Протоколы замера сопротивления изоляции.
  • Акты и протоколы испытания противопожарных наружных лестниц и ограждений кровли здания.
  • Расчеты категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности для производственных, складских помещений, кладовых.
  • Наличие планов эвакуации при пожаре.
  • Документацию на противопожарные двери, противопожарные окна, противопожарные ворота, противопожарные шторы и люки.
  • Сертификаты на материалы, используемые при отделке помещений.
  • Состояние и размеры путей эвакуации.
  • Декларацию пожарной безопасности.

По окончании проверки пожарной инспекции выдаётся акт или предписание в случае выявления нарушений требований пожарной безопасности. Штрафы за нарушения пожарной безопасности для юридических лиц составляют: от 150 тыс. руб. до 200 тыс. руб., а индивидуального предпринимателя – предупреждение и штраф от 6 тыс. руб. до 40 тыс. руб.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

  • В полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений.
  • Проведение независимых оценок пожарного риска (пожарный аудит) исключает предприятия из списка плановых проверок.

Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»

Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Приказ МЧС России № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности»

Как организации пройти проверку пожарной безопасности – Правовой мир

Что проверяет пожарная инспекция. Проверка МЧС по пожарной безопасности: план и особенности

В России, все что касается проверки пожарной безопасности, ее соблюдения предприятиями и гражданами, осуществляется Государственным пожарным надзором (ГПН). Под проверкой противопожарного состояния объекта подразумевается выполнение требований пожарной безопасности на территории и в помещениях, которые используются предприятиями в ходе своей деятельности.

Плановая и внеплановая проверка пожарной инспекцией

Проверка пожарной безопасности на предприятии осуществляется на основании приказа ГПН, подписанного начальством данного органа. Период проведения рейда — максимум 20 рабочих дней. Исключение составляют – особые ситуации, где требуется длительная экспертиза. Пожарная проверка организаций бывает плановая и внеплановая.

Плановые осуществляются согласно составленным графикам. Когда именно будет проводиться проверка противопожарной безопасности на предприятии можно посмотреть на сайте МЧС РФ. Публикация графиков происходит в январе.  Плановый контроль может осуществляться исключительно лицом, прописанным в приказе.

Если назначенное лицо по каким-либо причинам не может провести осмотр, то создается новый приказ. О дате проведении проверки сообщается заблаговременно (за 3 рабочих дня). В ходе осмотра объекта используется документ, в котором прописан определённый перечень вопросов, проверка проводится согласно этому списку.

Такой подход позволяет уменьшить давление на бизнес и отследить работу ГПН.

Перед проведением внеплановой проверки, органы ГПН должны согласовать свой визит на предприятие с прокуратурой.

Если рейд осуществляется на основании поступившей жалобы, то согласовывать свой визит с вышестоящими подразделениями не нужно. Достаточно направить извещение в правоохранительное подразделение за сутки до начала проверки.

Рейд по жалобе может проводиться без предупреждения. Инспектор не вправе разглашать информацию о лице, написавшем жалобу.

Категории риска

Объекты, подлежащие проверке, имеют определенную категорию риска. Узнать к какой именно категории относится объект, можно, заглянув в постановление правительства, или уточнить у прикрепленного к организации пожарного инспектора. В некоторых случаях возможно изменение группы риска.

Категория рискаОбъект
ВысокаяДошкольные и школьные учреждения, медицинские организации, детские лагеря.
ЗначительнаяАтомная электростанция, объекты культурного наследия РФ и т.д.
СредняяКонструкции высотой больше 28 м, одновременное пребывание людей до 200 человек. Садоогородные массивы, расположенные рядом с лесной полосой.
УмереннаяКонструкции высотой менее 15 м, а также с одновременным пребыванием людей до 50 человек. Садоогородные массивы, находящиеся далеко от лесной полосы.
НизкаяАвтомобильные стоянки, киоски, постройки временного назначения.

Что проверяет пожарная инспекция?

Руководителей объектов, которые подлежат осмотру, интересуют вопросы следующего характера: кто проверяет пожарную безопасность на объекте, что именно подлежит контролю и что нужно для пожарной проверки? В ходе рейда проводится контроль на соответствие объекта требованиям по пожарной безопасности, а именно:

  • соблюдение правил;
  • осуществление организационных мер по обеспечению пожарной безопасности;
  • наличие всей необходимой документации;
  • знание требований и правил пожарной безопасности;
  • готовы ли работники предприятия к действиям при возгорании;
  • содержание объекта согласно установленным требованиям;
  • правила поведения персонала;
  • все возможные въезды, подъезды и проезды необходимые для перемещения пожарного транспорта;
  • степени пожароопасности стройматериалов, используемых для отделки зданий;
  • выходы на крышу, чердачный отсек;
  • параметры сооружений, их категория огнестойкости;
  • присутствие защиты от короткого замыкания и перегрузки электросетей;
  • системы отопления и вентиляции;
  • соблюдение мер препятствующих распространению пламени;
  • склады ГСМ, лифты, шахты;
  • эвакуационные выходы, в каком количестве и где они размещены;
  • проводится ли очистка коммуникационных сетей, сооружений от воспламеняемых отходов;
  • первичные средства пожаротушения (в каком объеме, разновидности, марки, виды огнетушащего оборудования).

Права и обязанности у проверяющих структур

Рассмотрим какие права имеют инспекторы ГПН:

  1. Запрашивать документацию и данные для проведения контроля. При обнаружении недочетов инспектор имеет право запросить пояснение в письменном виде.
  2. Проводить исследования, экспертизы, беспрепятственный осмотр помещений.
  3. Применять устройства для фиксации проведения и данных о рейде, выявленных нарушений.
  4. Прибегать к помощи экспертных компаний с целью проведения различных исследований.
  5. Выдавать заключения о ликвидации обнаруженных несоответствий требованиям пожарной безопасности.

Лица, привлекаемые из экспертной структуры, обязательно должны быть прописаны в соответствующем распоряжении.

Инспектор пожарного надзора обязан:

  • осуществлять осмотр при предъявлении соответствующего удостоверения, копии приказа руководства ГПН;
  • предоставлять ответственному лицу объекта данные, документы и итоги рейда;
  • проводить запись о выполненной работе в специальном журнале;
  • по требованию руководства проверяемого объекта (назначенного лица) предоставлять данные об ГПН, участниках экспертизы и т.д., это важно для подтверждения полномочий.

Инспектору ГПН запрещается проводить осмотр объекта при отсутствии начальства. Изымать образцы какой-либо продукции для осуществления дальнейших исследований без оформления специального документа (протокола).

Для отстаивания своих интересов и законности требований проверяющих структур, необходимо обладать информацией об обязанностях этих структур.

Какие имеют права и обязанности проверяемые объекты?

Чтобы быть уверенным в законности своих действий, важно тщательно изучить свои права и обязанности. Перечислим, что разрешается проверяемому объекту:

  • присутствовать при осмотре комиссией и давать какие-либо разъяснения;
  • находиться при проверке может руководитель предприятия (или назначенное им лицо);
  • ознакамливаться с итогами проведенных работ, оставлять свое одобрение/несогласие;
  • вправе обжаловать заключение и действия пожарного инспектора, если были выявлены нарушения с его стороны.

Исполнитель проверяемого объекта обязан открыть доступ на территорию, во всевозможные помещения. Обеспечить присутствие лиц, отвечающих за пожарную безопасность и предоставить документацию о состоянии объекта.

Распространенные нарушения

Нарушения подразделяются на 3 вида: легкие, рецидивные и особого режима. Самыми распространенными нарушениями на проверяемых объектах являются:

  • поврежденные средства для ликвидации пожара, а также противопожарная защита;
  • ограниченные или закрытые эвакуационные пути/выходы;
  • нарушение правил обращения с огнем;
  • поджоги;
  • несоблюдение правил, и как следствие нанесение вреда здоровью человека.

Кто освобождается от пожарного контроля?

Правительством РФ составлен список тех, кто освобождается от плановых рейдов. Постановление действует до конца 2018 года. В этот список вошли представители малого и среднего бизнеса. Данное распоряжение не относится к социально значимым объектам, таким как: медицинские и образовательные учреждения, промышленный сектор, культурно-развлекательные объекты.

Внеплановый контроль пожарной безопасности может проводиться на любом объекте, его невозможно избежать.

Чего не следует допускать на предприятии?

Нельзя хранить на объектах непроизводственного назначения взрыво- и огнеопасные составы. Запрещено хранить бумагу, документацию, рядом с возможными источниками воспламенения. Курить строго в отведенных местах.

Применять огнеопасные составы и устройства разрешено исключительно по назначению. Нельзя устанавливать в цоколе здания помещения хозяйственного назначения.

Запрещено размещать склады на лестничных площадках, заставлять эвакуационные пути.

Большинство возгораний на производстве случается по причине неправильного обращения с установкой. Вторая по популярности причина пожара – это неправильная организация рабочих мест и неподготовленность персонала.

ЭКСТРЕННЫЕ ТЕЛЕФОНЫ

С городского/сотового телефона
Единый телефон пожарных и спасателей01/101
Полиция02/102
Скорая помощь03/103
Аварийная газовая служба04/104

Источник:

Проверка противопожарной безопасности на предприятии: виды, требования, кто освобожден

Здравствуйте! В этой статье мы поговорим про проверки противопожарной безопасности, какие бывают, кто освобождается и какие есть требования к бизнесу (предприятию) у проверяющих.

Виды проверок

Проверка пожарной инспекцией может быть:

  1. Плановой или внеплановой;
  2. Документарной или выездной.

Плановые проверки проходят раз в три года. Проверяют документы и рабочие помещения с прилегающей территорией. О плановой проверке организацию предупреждают официальным письмом не позднее, чем за три дня до начала.

Внеплановые проверки инициируются по подозрению в нарушениях или в связи с поступлением жалоб.

Другие основания для приезда инспектора:

  1. Завершился капремонт или реконструкция помещения;
  2. Завершены строительные работы, в эксплуатацию введено новое здание.

О такой проверке предупреждение должно прийти не позднее, чем за сутки. Также к внеплановым проверкам можно отнести повторные инспекции, организованные с целью проверить исправление нарушений, выявленных в прошлую инспекцию.

Документарные проверки контролируют документы, связанные с организацией противопожарной безопасности на предприятии.

Внеплановые проверки вследствие поступления жалоб носят, как правило, выездной характер. Для того чтобы прийти на предприятие с выездной проверкой, инспектор обязательно должен предъявить удостоверение и приказ о проведении проверки. В ходе осмотра могут быть проведены необходимые экспертизы и тесты.

Самые тщательные проверки, сложные расследования занимают не более 20 дней, выездная проверка малых предприятий не должна превышать 15 часов.

Кто освобожден от проверки

До конца 2018 года в России действовало Постановление Правительства №294, согласно которому представители малого и среднего бизнеса освобождаются от плановых проверок органов пожарной безопасности. В настоящее время готовится ряд предложений по его продлению до 2022 года.

Однако, это не касается социально важных помещений, где предусмотрено массовое скапливание людей, например:

  • Образовательные учреждения;
  • Организации, работающие в сфере здравоохранения;
  • Цеха и прочие строения промышленного назначения;
  • Помещения для проведения культурно-массовых мероприятий.

От внеплановых проверок не имеет права уклониться ни одно предприятие.

Организация противопожарной безопасности на предприятии

Для успешного прохождения проверки достаточно знать и соблюдать требования, указанные в «Правилах противопожарного режима», утвержденных Правительством РФ.

Согласно этим правилам, на предприятии должны быть:

  1. Приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за обеспечение и соблюдение норм противопожарной безопасности. Если ответственный сотрудник нарушит правила ППБ, к нему могут быть применены: выговор, замечание, предупреждение, штраф, а в случае серьезных нарушений — увольнение;
  2. Приказ руководителя о необходимости инструктажа сотрудников по вопросам противопожарной безопасности и действий во время пожара. Инструктажи бывают вводные, повторные, целевые и др.;
  3. Приказы руководства о методике и периодичности тренировок и инструктажей, а также ответственные за их выполнение лица;
  4. План отключения электроэнергии и отдельных приборов в конце смены и обесточивания оборудования в случае возгорания;
  5. Обозначенные и оборудованные помещения для курения, комнаты отдыха и склады;
  6. Годовой финансовый план на обеспечение противопожарной безопасности. Инспекция не проверяет обязательное наличие этого документа, но он весьма упрощает работу.

Далее, уже назначенные руководителем ответственные лица контролируют:

  1. Наличие схем эвакуации, табличек, указателей и доступность эвакуационных выходов;
  2. Наличие огнетушителей и сроки их эксплуатации, а также техосмотры оборудования;
  3. Инструктажи сотрудников, их своевременное проведение и наличие отметок в журналах учета.

Перечень основных документов, проверяемых инспекцией по пожарной безопасности

ПриказыИнструкцииЖурналыРазрешения и сертификаты
О назначении ответственного за ППБПорядок действий при пожареВводного инструктажаРазрешение на ведение деятельности, аренду помещений
Об утверждении программы обучения работниковСистема проверки рабочего места в конце сменыИнструктажа по противопожарной безопасности на рабочем местеСертификаты на оборудование
Инструкции по противопожарной безопасности для сотрудников на их рабочем местеОбследования рабочего местаСертификаты и свидетельства на средства тушения пожара и его предотвращения
Правила эксплуатации оборудованияУчета средств тушения огня

Документы по пожарной безопасности в организации: подготовка к проверке МЧС, обязательный перечень

Что проверяет пожарная инспекция. Проверка МЧС по пожарной безопасности: план и особенности

В комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и подготовке к проверке МЧС на каждом объекте необходимо включать ряд локальных нормативных актов и документов (далее — комплект документов).

Перечень обязательных документов, входящих в состав этого комплекта, включает:

  • приказы;
  • планы и графики;
  • инструкции и программы;
  • журналы;
  • акты и протоколы различных испытаний.

Определяющими при подготовке комплекта документов по пожарной безопасности являются требования Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ “О пожарной безопасности” (далее — ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ) и Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 (далее — Правила).

Рассмотрим основные из этих требований. 

В соответствии со статьей 37 ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ руководители организаций обязаны разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду и обучение работников.

Пункты 3 и 4 Правил обязывают руководителя организации определить соответствующий специфике пожарной опасности объекта режим и назначить ответственных за пожарную безопасность, а также определить порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума путем издания соответствующих приказов.

Для проведения обучения мерам пожарной безопасности на объекте должны быть разработаны соответствующие документы: инструкции о мерах пожарной безопасности, программы вводного и первичного инструктажа, график повторных инструктажей, определен перечень профессий, подлежащих обучению пожарно-техническому минимуму (как с отрывом, так и без отрыва от производства), заведен журнал учета инструктажей по пожарной безопасности.

При разработке инструкций о мерах пожарной безопасностинеобходимо учитывать то, что их нужно подготовить в отношении каждого объекта защиты, находящегося в пользовании организации (индивидуального предпринимателя) на праве собственности или на ином законном основании.  Эта работа производится руководителем или иным уполномоченным должностным лицом организации (индивидуального предпринимателя).

Отдельные инструкции о мерах пожарной безопасности разрабатываются для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения. Инструкциив обязательном порядке должны соответствовать требованиям, установленным разделом XVIII Правил.

Все вышеперечисленные документы должны соответствовать требованиям Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645. Это важно также для успешного прохождения пожарной проверки.

При разработке инструкций о действиях персонала по эвакуации людей при пожаредля объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек одновременно) необходимо учитывать порядок действий, определённый пунктом 71 Правил, а именно:

“При обнаружении пожара или признаков горения в здании или помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) необходимо:

а) немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта защиты, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);

б) принять посильные меры по эвакуации людей и тушению пожара.”

Распределение обязанностей по эвакуации людей при пожаре между персоналом должно соответствовать штатному расписанию объекта и должностным обязанностям персонала.

Также необходимо учитывать, что на объектах защиты с ночным пребыванием людей должно быть обеспечено наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара как в дневное, так и в ночное время.

Кроме перечисленных документов, входящих в состав рассматриваемого комплекта, в нём содержится достаточно объемный список иныхинструкций, планов, графиков, журналов, актов и протоколов испытаний, требования к которым определены пунктами 10, 12, 13, 21, 24, 50, 53, 54, 55, 57, 59, 61, 63, 64, 81, 82, 89, 144, 152, 224, 437, 478 Правил. В любом случае при разработке комплекта документов и подготовке к пожарной проверке важно учитывать специфику пожарной опасности вашего объекта, а также требования нормативных правовых актов и документов по пожарной безопасности.

Полный перечень необходимых документов для конкретного объекта

Учебный центр «Академия Безопасности»

Все права на статьи и другие информационные материалы, размещённые на данном сайте, принадлежат его владельцу и авторам этих статей.

Любое использование материалов, включая перепечатку (частичную или полную), допустимо только при указании авторства (ЧОУ ДПО «УЦ «Академия Безопасности») и установлении прямой активной гипертекстовой ссылки на сайт в виде: «источник: ab-dpo.

ru», а также при сохранении всех активных гиперссылок, содержащихся в публикуемых материалах. Недопустимо использование е-mail адресов, находящихся на страницах сайта, для занесения в базы данных и проведения несанкционированных массовых СПАМ рассылок.

Кто проводит проверки пожарной безопасности | Что проверяет инспектор по пожарной безопасности | Приказ о проверке требований пожарной безопасности

Что проверяет пожарная инспекция. Проверка МЧС по пожарной безопасности: план и особенности

Всё о пожарной безопасности — в 69-ФЗ

Предприниматели должны соблюдать правила пожарной безопасности — защищать сотрудников, клиентов и имущество от пожаров. В законе прописано, как это сделать, и его нужно знать чуть ли не наизусть.

Все полномочия МЧС — в постановлении «О пожарном надзоре»

За соблюдением правил следит МЧС. Специалисты проверяют всё: торговые и офисные центры, небольшие магазинчики, кафе, клубы, причем не только помещения, но и территорию вокруг.

Когда приходит

План пожарных проверок на 2019 год в Москве

Проверки бывают плановые и внеплановые. Для плановых проверок МЧС составляет график, его можно посмотреть заранее. В каждом регионе план проверок свой.

Плановые проверки обычно проходят раз в три года. О них предупреждают не менее чем за три дня. О внеплановых — за сутки.

Иногда МЧС может и не предупредить. Так бывает, если:

  • есть информация об угрозе жизни людей или животных;
  • когда уже причинили вред людям, животным или окружающему миру.

Внеплановая проверка приходит и чтобы посмотреть, как предприниматель исправил нарушения, которые нашли на плановой. Или в МЧС кто-то нажаловался, что компания нарушает правила пожарной безопасности. Или сам руководитель пожарного надзора вдруг решил проверить те или иные компании. Такое тоже бывает.

И плановая, и внеплановая проверка длится 20 дней.

Что взять у инспектора

Во время проверки у инспектора МЧС с собой должен быть приказ или уведомление. Вот как оно выглядит:

В нем указывают:

  • название и реквизиты компании, которую проверяют;
  • информацию о том, кто проверяет;
  • цели и сроки проверки;
  • какие документы нужно предоставить;
  • на основании каких законов проходит проверка.

Предприниматель получает в руки копию этого приказа и расписывается в нем. Без приказа проверка считается незаконной.

Кого проверяют чаще, кого — реже

Плановые проверки не всегда проходят раз в три года: иногда чаще, иногда реже. Кого-то вообще не будут проверять до 2020 года, пока действуют надзорные каникулы.

Это зависит от категории риска, к которой относится работа предпринимателя или здание. Чем выше категория, тем чаще проверяют. Если категорию риска присвоили, надзорные каникулы отменяются.

Категорию риска определяет МЧС. Она просчитывает, насколько тяжелыми могут быть последствия, если правила нарушат — например, сколько человек могут погибнуть. Детский лагерь в этом списке будет в первых строчках, а небольшое кафе — уже не настолько опасное предприятие.

Мы собрали таблицу, что проверяют чаще всего:

Как часто проверяют

Поликлиники, больницы, санатории

Один раз перед началом летних каникул

Социальные учреждения с проживанием. Например, пансионаты для пожилых людей

Всех остальных плановые проверки будут беспокоить реже:

Когда проверяют

Высокий риск. Это социальные учреждения из предыдущей таблицы

Раз в период из предыдущей таблицы

Значительный риск. Это кафе и рестораны, здания культурного наследия, вокзалы

Средний риск. Это многоэтажные дома, магазины, мастерские

Умеренный риск. Кафе и магазины, в которых умещается не более 50 человек; небольшие по площади банки, офисы

Узнать категорию риска

Калькулятор категорий риска на сайте МЧС

Теперь о главном — как узнать свою категорию риска. В этом поможет калькулятор на сайте МЧС. Указываете высоту здания, его назначение и сколько в нем бывает людей — и калькулятор выдаст категорию риска, к которой относится бизнес.

Если снимаете офис в торговом или бизнес-центре, узнать информацию о здании можно у ответственного за пожарную безопасность. Его именем подписан план эвакуации на каждом этаже.

На что обращают внимание

Первое, на что обращают внимание инспекторы, — есть ли инструкция о пожарной безопасности. В ней пишут:

  • по какой схеме будут эвакуировать людей;
  • какие меры предпринимают, чтобы пожар не случился. Например, не разрешают зажигать спички рядом с горючими материалами. Список мер можно составить самостоятельно или ориентироваться на закон;
  • как хранить и куда выкидывать пожароопасные вещества. Например, как хранить машинное масло на заправке. Поможет система стандартов безопасности труда;
  • где курить;
  • как вызывать пожарную охрану;
  • как включать и выключать технику и пользоваться огнетушителем.

Журнал инструктажа по пожарной безопасности

Сотрудники должны расписаться в журнале инструктажа по пожарной безопасности. Такой журнал нужен в каждой компании. Инспектор может проверить, что в нем стоят подписи всех сотрудников.

Также инспекторы проверяют, чтобы на стенах висел план эвакуации и работал сигнал тревоги.

Если в здании работают больше 50 человек, инспектор проверит инструкцию для сотрудников по безопасной эвакуации.

Еще инспектор проверяет:

  • есть ли таблички с номерами телефонов пожарной охраны;
  • свободны ли двери на пути выхода из здания;
  • работают ли огнетушители;
  • свободны ли дороги и подъезды к зданиям, пожарным лестницам, источникам воды для пожаротушения, а зимой — очищены ли от снега.

Инспектор проверит всё это и даст заключение. Об этом дальше.

Кто отвечает за нарушения

После проверки инспектор составляет акт в двух экземплярах. Один отдает предпринимателю. В акте указывает:

  • информацию о компании, которую проверяли;
  • когда и где проводилась проверка;
  • кто проводил и на основании чего;
  • что выяснили во время проверки;
  • информацию, что предприниматель или ответственный за пожарную безопасность сотрудник видел акт проверки или отказался его признавать.

Если нашли нарушения, отвечает за них руководитель компании или ответственный за пожарную безопасность. Один из них пишет объяснительную, в которой поясняет, что пошло не так.

Что бывает за нарушения

О штрафах — в статье 20.4 Кодекса об административных правонарушениях

Если во время проверки инспектор нашел нарушения, он может:

  • вынести предписание с требованием устранить нарушения и дать срок на это;
  • выписать штраф до 500 тысяч рублей, если затем предписание не выполнили;
  • приостановить работу до трех месяцев, если не исправили нарушения.

По моему опыту, предписания и штрафы выписывают чуть ли не на каждой проверке, а закрывают очень редко.

Нарушение требований пожарной безопасности — статья 219 Уголовного кодекса

Но это не так страшно, как случаи, когда предприниматель нарушил правила пожарной безопасности и из-за этого пострадали или даже погибли люди. Это уже уголовное преступление, за которое предусмотрен срок до семи лет.

Что делать, если не согласны с проверкой

После проверки предприниматель может решить, что инспектор слишком придирался, или не согласиться с размером штрафа. В таком случае молчать не стоит, а нужно обжаловать решение инспектора.

Для этого в свободной форме пишут жалобу в суд. В ней указывают, что пошло не так: инспектор пришел без приказа о проверке, составил акт с ошибками или написал то, с чем предприниматель не согласен.

Бывают случаи, когда предприниматель не согласен, но решил не обжаловать, а просто молча не выполнять решение инспектора. В таком случае его могут привлечь к административной ответственности за невыполнение предписания.

Подготовка к пожарной проверке – аудит и консультации

Что проверяет пожарная инспекция. Проверка МЧС по пожарной безопасности: план и особенности

Готовим к пожарной проверке в офисе, на производстве, в школе и на других объектах.

Проводим комплексный аудит: проверяем пожарную безопасность помещения, изучаем документацию. Оформляем необходимые документы и помогаем устранить нарушения.

Вы успешно проходите пожарную проверку с первого раза — без штрафов и предупреждений. Ближайшие 3 года инспекторы не беспокоят вас с плановыми визитами.

Аудит занимает 1,5 часа и не мешает рабочему процессу. Стоимость услуги — 5 000 рублей: в 100 раз меньше штрафов.

Штрафы за нарушение пожарной безопасности

Согласно ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП), нарушители платят следующие штрафы:

ОтветственныйГражданеДолжностные
лица
ИПЮр. лица
Штраф, руб.1000-15006000-15 0006000-15 000150 000–200 000

Подробный перечень штрафов — в документе по ссылке.

Плановые и внеплановые пожарные проверки

За пожарную безопасность граждан, организаций, государственных органов отвечает Министерство чрезвычайных ситуаций (МЧС РФ) и его территориальные органы. Ответственные за пожарную проверку — должностные лица Государственного пожарного надзора (ГПН). Основание: приказ МЧС РФ от 28.06.2012 N 375.

Пожарный надзор вправе проводить плановые и внеплановые пожарные проверки. В обоих случаях предусмотрена выездная проверка, инспекторы лично осматривают объекты.

Пожарный инспектор обязан

  • Быть одетым в форму МЧС;
  • Иметь нагрудный знак государственного пожарного надзора;
  • Предъявить служебное удостоверение и распоряжение о проведении проверки;
  • Ответить на вопросы по пожарной безопасности.

Вы обязаны пропустить на объект только инспекторов, чьи имена указаны в распоряжении о проведении проверки. Другим лицам (в том числе стажерам) вы вправе отказать.

Основания для плановой проверки (ст. 9 Федерального закона N 294-ФЗ)

  1. Прошло 3 года после ввода здания в эксплуатацию или изменения его функционального назначения;
  2. Прошло 3 года после последней плановой проверки;
  3. Истек установленный срок между проверками для специальных объектов (в том числе школы, детские сады, больницы).

Как узнать график плановых пожарных проверок

Не позднее чем за 3 рабочих дня до визита пожарный надзор отправляет в организацию уведомление (заказным письмом с отчетом о вручении или другим способом).

Основания для внеплановой проверки (ст. 10 Федерального закона N 294-ФЗ):

  1. Истек срок устранения нарушений ПБ;
  2. В МЧС поступили жалобы на нарушение ПБ на объекте (жалобы соседей, сообщения в СМИ, заявления госорганов);
  3. Владелец ввел здание в эксплуатацию, изменил функциональность или сделал капитальный ремонт;
  4. Государственные или муниципальные власти установили особый противопожарный режим на объекте;
  5. Требование прокуратуры;
  6. Требование президента РФ.

О внеплановой проверке МЧС предупреждает не менее чем за 24 часа любым доступным способом. Если причина проверки — жалоба, владельцев объекта не уведомляют.

Что проверяет пожарная инспекция

Пожарный аудит — комплексная подготовка к проверке

В первую очередь инспектор ГосПожНадзора запрашивает документацию по пожарной безопасности. При заказе аудита мы проверяем все необходимые документы заранее и рассказываем: что делать при пожарной проверке.

Перечень документов по пожарной безопасности в офисе

1. Приказ об установлении противопожарного режима:

  • Назначение ответственного за пожарную безопасность сотрудника;
  • Подтверждение квалификации ответственного за пожарную безопасность;
  • Порядок отключения электроэнергии в конце рабочего дня;
  • Порядок отключения электроэнергии в случае пожара;
  • Выделение специальных мест для курения.

2. Регламент проведения пожарных инструктажей:

  • Назначение ответственного за инструктаж сотрудника;
  • Периодичность мероприятий.

3. Инструкции:

  • Правила пожарной безопасности;
  • Поведение в случае пожара;
  • Пользование средствами оповещения (тревожная кнопка пожарной сигнализации);
  • Пользование первичными средствами пожаротушения (пожарные краны, огнетушители).

4. Журналы учета:

  • Огнетушителей с указанием даты покупки и плановой перезарядки;
  • Иных средств пожаротушения;
  • Проведения противопожарных инструктажей;
  • Проведения инструктажей на рабочих местах;
  • Профилактических работ (обслуживание пожарной сигнализации, очистка вентиляции и др.)

5. Условные обозначения:

Для предприятий следует подготовить технические паспорта на оборудование и сертификаты на продукцию.

При пожарной проверке в школе и других учреждениях с лицензией на образовательную деятельность потребуется предъявить документы о повышении квалификации сотрудников. Сроки повышения квалификации — не реже 1 раза в 5 лет.

Во время проверки пожарный инспектор учитывает наличие и состояние:

Как успешно пройти проверку пожарного надзора

Позвоните 8 (812) 600-1-009 — узнайте, как подготовиться к проверке и сэкономить до 500 000 рублей!

Предлагаем помощь при подготовке к пожарной проверке. Осмотрим объект, найдем и устраним возможные нарушения — за 1,5 часа.

Как мы работаем

  • Выезжаем и осматриваем объект;
  • Проверяем пожарную безопасность помещения (соответствие требованиям);
  • Проверяем документы для инспекции;
  • Составляем рекомендации для успешной пожарной проверки;
  • Отвечаем на все вопросы по пожарной безопасности.

Дополнительные услуги

  • Изготавливаем планы эвакуации;
  • Устанавливаем дополнительные датчики пожарной сигнализации;
  • Готовим необходимые документы;
  • Обучаем сотрудников пожарно-техническому минимуму.
Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.