+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Надбавка за гостайну постановление. Инструкция о порядке выплаты надбавок за работу с гостайной — Российская газета

Содержание

Инструкция о порядке выплаты надбавок за работу с гостайной — Российская газета. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну Порядок выплаты процентных надбавок за секретность

Надбавка за гостайну постановление. Инструкция о порядке выплаты надбавок за работу с гостайной — Российская газета

Регистрационный N 25227

Установлены размеры ежемесячной надбавки военнослужащим внутренних войск МВД России, работающим с гостайной.

Так, лицам, имеющим доступ к сведениям “особой важности” доплачивают 25% оклада. Тем, кто работает с совершенно секретными сведениями, – 20%.

Военнослужащие, имеющие доступ к секретным данным, дополнительно получают 10% оклада.

За работу со сведениями “особой важности” некоторым военнослужащим установлены повышенные размеры надбавки. Они составляют 65%, 60% и 50%.

Например, 65% оклада получают заместитель Министра внутренних дел – главнокомандующий внутренними войсками МВД России, его заместители, главный инспектор-координатор Главного командования внутренних войск МВД России.

Надбавка в размере 60% оклада выплачивается начальникам управлений, штабов авиации, вооружения, тыла ГКВВ МВД России.

Заместителям начальников управления ГКВВ МВД России, военнослужащим, занимающим штатные воинские должности мобилизационной готовности, в шифровальных подразделениях, подразделениях делопроизводства и режима, и некоторым другим доплачивают 50% оклада.

” № 3/2010

Звоненко Д. П., юрист

Одним из важных аспектов деятельности многих бюджетных учреждений является обеспечение режима государственной тайны.

Для того чтобы создать условия сохранности такой информации, законодательством предусмотрен ряд специальных мер, включающих определенные требования, ограничения и социальные К числу последних относится надбавок за работу с секретными сведениями. Давайте разберемся, кому и в каком размере положены такие доплаты.

Перечень секретной информации

Прежде чем рассмотреть о том, какие гарантии полагаются физическим лицам, чья работа связана с государственной тайной, необходимо понять, какие именно сведения подлежат засекречиванию.

Перечень сведений, которые составляют государственную тайну, установлен статьей 5 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485‑1 «О государственной тайне» (далее – Закон).

Этот список весьма обширен и включает в себя прежде всего информацию, связанную с обеспечением безопасности страны.

Например, в него входят сведения в области обороноспособности государства, внешней и экономики, экономическая, научная и техническая информация, имеющая военную направленность и т. д.

Кроме этого перечень сведений, подлежащих отнесению к государственной тайне, содержится в указе Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203 (далее – Указ).

Этот документ конкретизирует список секретной информации, приведенной в статье 5 Закона. Также в нем определены государственные органы и организации, наделенные полномочиями по распоряжению такими данными.

Заметим, что вышеназванный документ постоянно обновляется.

Существует и еще один документ, который так или иначе влияет на вопрос о том, будет или нет информация признана секретной. Речь идет о распоряжении Президента РФ от 16 апреля 2005 г. № 151-рп (далее – Распоряжение).

В нем приведен список наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне.

В частности, это значительной части федеральных органов исполнительной власти, практически все российские министры, а также председатель Банка России и генеральный Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Какую информацию засекречивать не нужно

Закон установил и перечень сведений, которые не относятся к государственной тайне. Статьей 7 Закона установлено, что не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:

О чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;

О состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;

О привилегиях, и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;

О фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

О размерах золотого запаса и государственных резервах Российской Федерации;

О состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;

О фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

Что такое государственная тайна

Под государственной тайной понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ (ст.

2 Закона).

А под носителями сведений, составляющих государственную тайну, понимаются материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов.

Доступ к государственной тайне

Отнесение сведений к государственной тайне подразумевает ограничение доступа к такой информации. То есть пользоваться ею могут лица, получившие на это соответствующие разрешения (допуск).

Общие правила допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне установлены в статье 21 Закона. При этом в Законе сказано, что такой допуск осуществляется в добровольном порядке.

Если работники согласились на получение допуска к секретной информации, то они должны знать, что после этого на них будут наложены определенные ограничения. Так, они будут обязаны:

Принять на себя обязательства перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;

Согласиться на частичные, временные ограничения их прав в соответствии с Законом (например, на выезд за границу);

Дать письменное согласие на проведение в их отношении полномочными органами проверочных мероприятий.

В свою очередь бюджетные учреждения обязаны определить вид, размер и порядок предоставления социальных гарантий работникам, чей труд связан с режимом государственной тайны.

Должностные лица организаций должны ознакомить своих сотрудников с нормами законодательства РФ о государственной тайне, предусматривающими за его нарушение.

Только после выполнения этих процедур руководитель органа госвласти, предприятия, учреждения или организации принимает решение о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.

Три степени секретности

Объем проверочных мероприятий лица, получающего допуск к сведениям, содержащим государственную тайну, зависит от степени их секретности.

Существует три степени секретности и соответствующие им грифы: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно» (ст. 8 Закона).

В настоящее время действует Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденная постановлением Правительства РФ от 28 октября 1995 г. № 1050.

В ней конкретизированы различные процедурные моменты оформления допуска к государственной тайне.

В частности, установлены три формы допуска (первая форма – для граждан, допускаемых к сведениям особой важности; вторая форма – для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям, и третья форма – для граждан, допускаемых к секретным сведениям).

Надбавка за секретность

Порядок предоставления и выплаты такой надбавки утвержден Правительством РФ в постановлении от 18 сентября 2006 г. № 573 (далее – постановление № 573). Можно выделить четыре основных момента выплаты ежемесячных процентных надбавок.

1. Надбавка лицам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается в зависимости от степени секретности сведений. Так, за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности», размер надбавки составляет от 50 до 75 процентов, за гриф «совершенно секретно» – от 30 до 50 процентов.

Размер надбавки за степень секретности «секретно» будет зависеть от того, будут или нет проводиться проверочные мероприятия. При наличии таких процедур надбавка составит от 10 до 15 процентов должностного оклада, без проверки – от 5 до 10 процентов.

2. При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные граждане имеют доступ.

Также имеет значение и продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания информации.

3. Ежемесячная процентная надбавка выплачивается за счет утвержденного в установленном порядке фонда оплаты труда (денежного довольствия).

4. Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно выплачиваются еще и надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных подразделениях.

Размер надбавки при стаже работы от 1 до 5 лет составляет 10 процентов, от 5 до 10 лет – 15 процентов, от 10 лет и выше – 20 процентов.

При этом в стаж работы сотрудников, дающий право на получение указанной надбавки, включается время работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны других органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.

Министерские доплаты

Правила, установленные постановлением № 573, содержат общий порядок выплаты надбавок за секретность. Статья 4 Закона разрешает федеральным органам государственной власти в подведомственных им учреждениях и организациях устанавливать свои ежемесячные надбавки.

Так, например, в настоящее время действует приказ Минюста России от 28 декабря 2006 г.

№ 387 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) государственным служащим и работникам уголовно-исполнительной системы, допущенным к государственной тайне». Им уточнен порядок начала и прекращения выплаты надбавок работникам Минюста России.

Кроме этого определен перечень лиц, которым процентная надбавка не выплачивается. К примеру, ее лишаются работники учреждения, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аналогичные документы приняты и другими федеральными органами исполнительной власти.

С какой даты платить

В утвержденных постановлением № 573 правилах назначения доплат работникам, использующим секретную информацию, ничего не сказано о дате, с которой они выплачиваются. На практике момент начала выплат прописывается в нормативных актах, выпущенных федеральными органами государственной власти.

Например, в приказе № 387 сказано, что доплата производится на основании приказов соответствующих учреждений с момента оформления решения руководителя о допуске специалистов к работе с секретными сведениями на постоянной основе. Так что своеобразной отправной точкой начала выплат следует считать дату приказа, которым оформляется допуск.

Вместе с тем в отдельных нормативных правовых актах, например в приказе от 15 июня 2009 г. № 168, оговорено, что выплата надбавки производится со дня начала работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

По нашему мнению, началом осуществления доплат следует считать дату получения работником соответствующего допуска.

В любом случае момент, с которого необходимо осуществлять доплату за секретность, должен быть зафиксирован в бюджетного учреждения. При этом надо руководствоваться актами о порядке назначения доплат соответствующих органов исполнительной власти, к чьей подведомственности относится бюджетное учреждение.

Порядок выплаты заработной платы стажёрам регламентирован пунктом 72 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утверждённого приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65, в соответствии с которым стажёрам устанавливаются должностные оклады в соответствии со штатным расписанием и производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные для гражданского персонала учреждений и подразделений системы МВД России. Оплата труда стажёра производится за счёт и в пределах средств, предусмотренных на денежное довольствие по соответствующей должности сотрудника.

В соответствии с приказом МВД России от 13 июня 2007 года № 519 «Об утверждении Инструкции о выплате ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов внутренних дел Российской Федерации, допущенных к государственной тайне», работникам выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтверждённый доступ на законных основаниях.

Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются работники, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности, на которых возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу должностных (функциональных) обязанностей.

Приказом МВД России от 27 августа 2008 года № 751 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583» устанавливается, что гражданскому персоналу, допущенному к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Абзац 4 пункта 10 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажёров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, утверждённого приказом МВД России от 15 августа 2011 года № 942, запрещавший знакомить стажёра с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, признан утратившим силу.

На основании изложенного полагаем, что правовые основания для установления стажёрам надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, имеются.

Установление стажёрам надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, требует дифференцированного подхода.

В каждом конкретном случае следует проводить анализ фактических объёмов сведений, к которым стажёр имеет доступ.

Оксана ПАНТЕЛЕЕВА,

юрисконсульт 3-го отдела ПУ ГУ МВД России по г. Москве

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об утверждении Инструкции о выплате ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов внутренних дел Российской Федерации, допущенных к государственной тайне

Надбавка за стаж работы в секретном подразделении. Законодательная база российской федерации

Надбавка за гостайну постановление. Инструкция о порядке выплаты надбавок за работу с гостайной — Российская газета

Дело № 2-2658/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд ФИО1 РФ в составе:

председательствующего судьи Н.А. Ярошевой

при секретаре Л.А.Кудрявцевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Держко ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Управление ФИО3» о взыскании суммы невыплаченной надбавки и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что она является служащей войсковой части №, которая находится на финансовом обеспечении Федерального казенного учреждения «ФИО3». Приказом начальника № центра связи ТОФ № от ДД.ММ.ГГГГ г. она была допущена к шифрующей аппаратуре связи (ШАС) и ключевым документам (КД).

Работает с шифрующей аппаратурой связи (ШАС) и ключевыми документами (КД) имеющими гриф «ФИО5». Согласно ст. Закона РФ от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» должностное лицо или гражданин, допущенные к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах.

Ограничения могут касаться: права выезда за границу; права на распространение сведений составляющих гостайну; права на неприкосновенность частной жизни. Однако установив ограничения в правах таким гражданам, законодатель одновременно предусмотрел для них повышенные социальные гарантии.

Одной из таких гарантий является установление процентных надбавок к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений составляющих гостайну.

Законодательством предусмотрены два вида надбавок: 1) ежемесячные процентные надбавки к заработной плате за работу со сведениями, составляющими гостайну; 2) процентная надбавки к заработной за стаж работы в структурных подразделениях по защите госстайны. Согласно п.29 приказа Министра обороны РФ от 23.04.2014г.

№ 255, гражданскому персоналу – сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к ежемесячной процентной надбавке гражданскому персоналу, допущенному к государственной тайне на постоянной основе, ежемесячно выплачивается процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных структурных подразделениях в следующих размерах: 10 % – при стаже работы от 1 до 5 лет; 15 % – при стаже работы от 5 до 10 лет; 20 % – при стаже работы от 10 лет и выше. Согласно ее стажу работы надбавка ЗГТ составляет 15 %. Часть 6 ст.21 Закона о гостайне устанавливает необходимость начисления надбавок за работу со сведениями, составляющими гостайну и за стаж работы в структурном подразделении (ЗГТ) к заработной плате. Однако ей начисляют надбавку за работу со сведениями, составляющими гостайну – к окладу, а ЗГТ не начисляют вовсе. Просит взыскать с ФКУ «ФИО3» в ее пользу надбавку за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны (ЗГТ) за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; выплатить неправильно начисленную надбавку за работу со сведениями, составляющими гостайну (СекрЗГТ), за период ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере руб.; взыскать с ФКУ «ФИО3» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере рублей.

До рассмотрения дела по существу, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ г. истец уточнила исковые требования, просила взыскать с ФКУ «ФИО3» в ее пользу надбавку ПЗГТ в размере руб.; недополученную сумму надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере руб.; компенсацию морального вреда в сумме руб.

В судебном заседании истец поддержала уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что она работает по той же должности, ее должностные обязанности с 2013 г. не изменились, место работы осталось прежним.

Представитель ФКУ «ФИО3» в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, представила письменный отзыв, в котором указала, что ФКУ «ФИО3» в соответствии с положением, утвержденным Министром обороны РФ, выполняет функции по финансовому обеспечению воинских частей, учреждений и организаций Минобороны России, находящихся на территории ФИО1, в том числе по выплате гражданскому персоналу этих воинских частей заработной платы. В трудовых отношениях Держко В.Ф. с ФКУ «ФИО3» не состоит, выплата заработной платы производится на основании приказов и иных локальных нормативных актов, издаваемых соответствующим работодателем. Основанием для выплат компенсационного характера также являются приказы работодателя (командира войсковой части №). Поскольку истец не является штатным работником шифровальных органов работодатель решений о выплате Держко В.Ф. надбавки за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны не принимал, приказов на выплату (как штатным работникам) не издавал. Таким образом, поскольку приказ на выплату Держко В.Ф. надбавки за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны в адрес ФКУ «ФИО3» не поступал, оснований для производства требуемой выплаты не имеется. Истец утверждает о якобы неправильно начисленной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, утверждая, что данная надбавка, как и надбавка за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны устанавливается к заработной плате. Вместе с тем, порядок расчета, предложенный истцом, противоречит трудовому законодательству РФ. В соответствии со ст. Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда, в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда, в состав которой входят, в том числе должностные оклады, а так же доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера, в том числе надбавки компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. В соответствии с пунктом 15 приложения № 2 к приказу Министра обороны РФ от 23.04.2014 г. № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства РФ от 05.08.2008 г. № 583» гражданскому персоналу воинских частей и организаций, допущенному к государственной тайне, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке). Кроме того, каждая из применяемых в системе оплаты труда надбавок имеет свой исключительный порядок расчета и призвана компенсировать работнику какую-то специфическую особенность его деятельности, но любая компенсационная выплата устанавливается к окладам (приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2007 г. № 822). Таким образом, Держко В.Ф. начислена и выплачена надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ и локальными нормативными актами. Считает, что указанная истцом сумма компенсации морального вреда является необоснованно завышенной и не подлежит взысканию. Истцом не доказан факт наступления негативных последствий в виде причинения физических и нравственных страданий в результате действий должностных лиц, в соответствии с чем данные требования являются не обоснованными. Просит отказать Держко В.Ф. в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Держко ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «ФИО3» о взыскании суммы невыплаченной надбавки и компенсации морального вреда удовлетворить в части.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «ФИО3» в пользу Держко ФИО2 надбавку за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны (ЗГТ) в размере руб., компенсацию морального вреда в сумме руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Держко ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО1 краевой суд через Ленинский районный суд ФИО1 в течение месяца.

Судья Н.А. Ярошева

Суд:

Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Судьи дела:

Ярошева Наталья Александровна (судья)

Судебная практика по:

Судебная практика по заработной плате

Судебная практика по применению норм ст. 135, 136, 137 ТК РФ

ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК

К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) ГРАЖДАН,

ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ,

И СОТРУДНИКОВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

О порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны, приказ минздравсоцразвития россии от 19 мая 2011 года №408н

Надбавка за гостайну постановление. Инструкция о порядке выплаты надбавок за работу с гостайной — Российская газета

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 573 “О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 39, ст.4083; 2008, N 23, ст.2727)
приказываю:

1.

Утвердить разъяснение о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны согласно приложению.

2.

Признать утратившими силу разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 23 декабря 1994 года N 10 “О порядке выплаты процентных надбавок должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне” и постановление Министерства труда Российской Федерации от 23 декабря 1994 года N 84 “Об утверждении разъяснения “О порядке выплаты процентных надбавок должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне” (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 1994 года N 766).

Министр

Т.Голикова

Зарегистрированов Министерстве юстицииРоссийской Федерации18 октября 2011 года,

регистрационный N 22075

Приложение. Разъяснение о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны

Приложение

1.

Ежемесячные процентные надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) (далее – процентные надбавки) выплачиваются гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе (далее – граждане), по месту их службы или работы в федеральных государственных органах, территориальных органах федеральных государственных органов, государственных органах субъектов Российской Федерации (далее – государственные органы), органах местного самоуправления, а также на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее – организации), в воинских частях.

Выплаты процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, осуществляются в размерах, определяемых государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и воинскими частями в соответствии с размерами, предусмотренными Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 573 (далее – Правила).

Для граждан, замещающих государственные должности Российской Федерации и получающих единое денежное вознаграждение, процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, входит в состав денежного вознаграждения.

2.

Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются граждане, которым в установленном порядке оформлен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, соответствующей степени секретности и на которых решением руководителя (командира) государственного органа, органа местного самоуправления, организации, воинской части возложена обязанность работать со сведениями, составляющими государственную тайну, установленная должностными регламентами (должностными обязанностями).

Под постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну, следует понимать работу с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения (в виде письменного документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и др.), а также независимо от продолжительности работы и ее периодичности в течение года.

3.

Выплата процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, производится с момента письменного оформления соответствующего решения (приказа, распоряжения, указания) руководителя (командира) государственного органа, органа местного самоуправления, организации, воинской части (далее – приказ (распоряжение, указание) о работе гражданина на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, соответствующей степени секретности в соответствии с должностными регламентами (должностными обязанностями).

В приказе (распоряжении, указании) о работе гражданина на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, указываются должность (звание) гражданина, его фамилия, имя, отчество, дата оформления и номер допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, размер устанавливаемой процентной надбавки. Приказ (распоряжение, указание) издается не реже одного раза в год. Приказ (распоряжение, указание) издается также при внесении изменений в штатное расписание (штат), номенклатуру должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне, в случае изменения формы допуска граждан к государственной тайне, при приеме граждан на работу (службу) и их увольнении.

Руководителям федеральных государственных органов и их заместителям, руководителям территориальных органов федеральных государственных органов и их заместителям, а также руководителям организаций размеры процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаются представителем нанимателя или лицами, на которых возложены полномочия представителя нанимателя по заключению служебных контрактов о прохождении федеральной государственной гражданской службы, в соответствии с их полномочиями.

Руководителям организаций, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, не являющимся государственными служащими или муниципальными служащими, а также руководителям организаций, для которых ведомственная подчиненность не определена, размер процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается трудовым договором исходя из высшей степени секретности работ, проводимых данной организацией.

4.

За время нахождения в оплачиваемом отпуске, служебной командировке, на излечении амбулаторно и в лечебном учреждении и в других случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданину сохраняется (выплачивается) средняя заработная плата (денежное содержание, денежное довольствие), процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, учитывается в составе среднего заработка (денежного содержания, денежного довольствия), сохраняемого (выплачиваемого) за эти периоды.

5.

Доплаты, надбавки, повышения (увеличения) должностных окладов (тарифных ставок) гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и коэффициенты, носящие компенсационный характер (за работу на специальных или режимных объектах, за участие в выполнении работ по специальным программам, работникам, занятым на шифровальной и дешифровальной работах, и другие аналогичные работы), применяются в ранее установленных нормативными правовыми актами порядке и размерах.

6.

Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не выплачивается:

гражданам, освобожденным от занимаемых должностей;

гражданам, в отношении которых допуск к государственной тайне на постоянной основе прекращен;

гражданам, освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, приказом (распоряжением, указанием);

гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного возраста;

военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава, находящимся в распоряжении соответствующих командиров (начальников) ;_______________

По решению начальника соответствующего органа внутренних дел сотруднику органа внутренних дел может выплачиваться ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, с учетом фактически исполняемых служебных обязанностей (ст.16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст.70; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 30, ст.3987).”

гражданам, находящимся в отпуске без сохранения заработной платы (денежного содержания, денежного довольствия).

Выплата процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, прекращается со дня, следующего за днем освобождения от должности, прекращения допуска к государственной тайне на постоянной основе, освобождения от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну.

7.

Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, воинских частей (далее – структурные подразделения по защите государственной тайны) дополнительно к процентной надбавке, предусмотренной пунктом 1 Правил, устанавливается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в соответствии с пунктом 3 Правил.

Структурными подразделениями по защите государственной тайны считаются созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации специальные подразделения, а также отдельные должности, замещаемые специалистами, основной функцией которых является обеспечение защиты государственной тайны.

Перечень структурных подразделений и отдельных должностей по защите государственной тайны утверждается приказами (распоряжениями, указаниями). В перечень включаются только те структурные подразделения и отдельные должности, на которые согласно утвержденным в установленном порядке положениям (должностным регламентам, должностным обязанностям) возложено выполнение конкретных задач (функций) с учетом специфики проводимых работ по защите государственной тайны, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в качестве их основных функций.

8. При определении стажа работы (службы) в структурных подразделениях по защите государственной тайны учитывается только подтвержденный документально стаж работы (службы) в указанных подразделениях независимо от того, в каком государственном органе, органе местного самоуправления, организации, воинской части работал (служил) сотрудник.

При этом перерывы в работе (службе) в структурных подразделениях по защите государственной тайны в стаж работы (службы) для получения процентной надбавки за стаж работы (службы) в структурных подразделениях по защите государственной тайны не засчитываются.

Выплата процентной надбавки за стаж работы (службы) производится на основании приказа (распоряжения, указания) в соответствии с полномочиями.

9.

Процентные надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, предусмотренные пунктами 1 и 3 Правил, включаются в состав заработной платы, на которую начисляются районные коэффициенты, коэффициенты за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях и процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия.

В случае, если размер ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, к должностному окладу (тарифной ставке), предусмотренный пунктом 1 Правил, оказывается ниже размера ранее установленной надбавки, получаемой гражданами, допущенными к государственной тайне на постоянной основе, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, им сохраняется ранее установленная надбавка до истечения срока договора (контракта), которым она предусмотрена.

10.

При определении источников финансирования мероприятий, связанных с реализацией постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 573 “О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны”, следует руководствоваться частью 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 “О государственной тайне” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст.4673, 8220-8235; 2003, N 27 (ч.1), ст.2700; N 46 (ч.2), ст.4449; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; N 49, ст.6055, 6079; 2009, N 29, ст.3617), согласно которой финансирование деятельности государственных органов, бюджетных предприятий, учреждений и организаций и их структурных подразделений по защите государственной тайны, а также социальных гарантий, предусмотренных указанным Законом, осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов, а остальных предприятий, учреждений и организаций – за счет средств, получаемых от их основной деятельности при выполнении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Электронный текст документаподготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:Российская газета,

N 240, 26.10.2011

Об утверждении Инструкции о порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) государственным служащим и работникам уголовно-исполнительной системы, допущенным … (с изменениями на 23 июля 2010 года), Приказ Минюста России от 28 декабря 2006 года №387

Надбавка за гостайну постановление. Инструкция о порядке выплаты надбавок за работу с гостайной — Российская газета

(с изменениями на 23 июля 2010 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минюста России от 23 июля 2010 года N 175 (Российская газета, N 174, 06.08.2010).
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 “О государственной тайне” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, стр.

8220-8235), постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года N 573 “О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 39, ст.4083)
приказываю:

1.

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) государственным служащим и работникам уголовно-исполнительной системы, допущенным к государственной тайне.

2.

Федеральной службе исполнения наказаний (А.А.Реймер) обеспечить исполнение Инструкции (пункт в редакции, введенной в действие с 17 августа 2010 года приказом Минюста России от 23 июля 2010 года N 175.

3. Финансирование расходов на указанные цели осуществлять за счет средств федерального бюджета, предусмотренных главным распорядителям федерального бюджета на соответствующий год.

4.

Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 5 сентября 2006 года N 280 “Об утверждении Инструкции о порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудникам и работникам уголовно-исполнительной системы, допущенным к государственной тайне” (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 2006 года, регистрационный N 8315).

5.

Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра А.А.Смирнова (пункт в редакции, введенной в действие с 17 августа 2010 года приказом Минюста России от 23 июля 2010 года N 175.

МинистрВ.В.Устинов

Зарегистрированов Министерстве юстицииРоссийской Федерации17 января 2007 года,регистрационный N 8758

Инструкция о порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) государственным служащим и работникам уголовно-исполнительной системы, допущенным к государственной тайне

ПриложениеУТВЕРЖДЕНАприказом Министерства юстицииРоссийской Федерацииот 28 декабря 2006 года N 387

(с изменениями на 23 июля 2010 года)

1.

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее – процентная надбавка), выплачивается государственным служащим, работникам центрального аппарата Федеральной службы исполнения наказаний, учреждений, непосредственно подчиненных Федеральной службе исполнения наказаний, территориальных органов ФСИН России, учреждений, имеющим оформленный в установленном порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и допущенным к государственной тайне на постоянной основе (абзац в редакции, введенной в действие с 17 августа 2010 года приказом Минюста России от 23 июля 2010 года N 175.

Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются государственные служащие и работники, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и на которых решением соответствующего руководителя возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу своих должностных обязанностей.

2.

Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности “Особой важности”, составляет 50-75 процентов, имеющими степень секретности “Совершенно секретно”, – 30-50 процентов, имеющими степень секретности “Секретно”: при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, – 10-15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, – 5-10 процентов.

При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитываются объем сведений, к которым государственные служащие и работники имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений. Максимальный размер надбавки устанавливается руководству учреждения и органа ФСИН России, работникам подразделений по защите государственной тайны и оперативных подразделений, иным категориям государственных служащих и работников по решению комиссии по режиму секретности учреждения, органа уголовно-исполнительной системы.

3. Выплата процентных надбавок производится на основании приказов учреждений и органов ФСИН России с момента оформления в установленном порядке решения соответствующего руководителя о допуске государственного служащего и работника к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе.

В приказе указываются: должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество государственного служащего либо работника (согласно номенклатуре должностей, подлежащих оформлению на допуск), дата и номер согласования допуска (по первой или второй форме) и размер устанавливаемой ежемесячной надбавки в процентах.

Приказы издаются с учетом изменений в штатном расписании или изменения Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, и других факторов.

Начальникам территориальных органов и учреждений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается приказом вышестоящего органа (абзац в редакции, введенной в действие с 17 августа 2010 года приказом Минюста России от 23 июля 2010 года N 175.

4.

Выплата процентной надбавки не приостанавливается в период нахождения государственного служащего, работника в отпуске, командировке, на излечении амбулаторно или в лечебном учреждении, при выполнении государственных и общественных обязанностей.

5.

Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не выплачивается лицам:

освобожденным от замещаемых должностей;

в отношении которых допуск прекращен;

освобожденным от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, соответствующим приказом;

проходящим службу (работающим) по совместительству и получающим такую надбавку по основному месту службы (работы);

работающим с почасовой оплатой труда;

работающим на основании гражданско-правовых договоров;

находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

Выплата процентной надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от должности, прекращения допуска, освобождения от работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

6. Государственным служащим, работникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к процентной надбавке, предусмотренной пунктом 2 настоящей Инструкции, устанавливается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы (службы) в указанных подразделениях в следующих размерах:

от 1 до 5 лет работы

– 10 процентов

от 5 до 10 лет работы

– 15 процентов

от 10 лет и выше

– 20 процентов.

К структурным подразделениям по защите государственной тайны относятся: режимно-секретные, в том числе секретариаты, канцелярии, отделы делопроизводства и архивной работы; мобилизационные, шифровальные подразделения, подразделения по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации; библиотеки секретных изданий и секретных технических документов, машинописные, чертежные, множительные и копировальные бюро, а также отдельные штатные работники (уполномоченные режимно-секретного подразделения), на которых согласно должностным обязанностям приказом за подписью начальника возложена обязанность по защите государственной тайны.

При определении стажа службы (работы) в подразделениях следует учитывать только документально подтвержденный стаж службы (работы). При этом перерывы в службе (работе) в подразделениях в стаж службы (работы) для получения процентной надбавки не засчитываются.

Если у государственного служащего и работника подразделения перерыв в службе (работе) в этих подразделениях составил свыше 5 лет, то его предыдущий стаж службы (работы) в подразделениях при выплате процентной надбавки не засчитывается.

Выплата процентной надбавки за стаж службы (работы) производится в соответствии с заключением комиссии по установлению общего стажа для выплаты процентной надбавки за стаж работы (службы) в подразделениях по защите государственной тайны.

Редакция документа с учетомизменений и дополнений подготовлена

АО “Кодекс”

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.