+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Оформление 1 части заявки фз 44. Что такое согласие на участие в аукционе

Содержание

Как заполнить 1 часть заявки на аукцион | образец

Оформление 1 части заявки фз 44. Что такое согласие на участие в аукционе

Оформление заявки на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ – самый важный этап участия в торгах. От того, как правильно вы оформите первую часть зависит сможете вы участвовать в аукционе или нет, от второй – не будете ли отстранены от заключения контракта. 

Основные моменты, на которые стоит обратить внимание при оформлении первой части заявки на участие в аукционе

Требования к первой части заявки устанавливаются частью 3 статьи 66 ФЗ №44. Единственный документ, который она должна содержать – это согласие на оказание услуг/выполнение работ/поставку товара. Однако прежде чем его оформить, нужно внимательно изучить требования не только закона, но и конкретной документации. На что нужно обратить внимание в первую очередь?

1. Вне зависимости от требований заказчика, в первой части заявки не указывается никаких контактных данных исполнителя. Если в требованиях документации указано, что она должна быть оформлена на фирменном бланке – это повод для обращения в Федеральную антимонопольную службу.

2. К конкретной документации часто бывает приложена форма, по которой предлагается оформить заявку. Она носит только рекомендательный характер – согласие можно оформить так, как удобно исполнителю. Однако во избежание недоразумений лучше все же придерживаться пожеланий заказчика.

3. Первая часть заявки на поставку товара (в отличии от услуги) должна содержать не просто согласие, но и его конкретные характеристики, торговую марку и страну происхождения товара, также можно прикрепить изображение предлагаемого товара, эскиз. Конкретные характеристики следует прикрепить в отдельном файле, сформированном в Word, Excel итд.

При указании характеристик товара не нужно переписывать инструкцию, достаточно ограничиться теми параметрами, которые указаны в требовании к документации. Например, в аукционе на поставку бензопилы заказчик указывает следующие требования: 

  • мощность – не менее 3 л.с.;
  • шина  – от 40 до 50 см.;
  • бензиновый двигатель;
  • комплектация: пила должна поставляться с запасной цепью.

В этом случае предложение участника закупки будет выглядеть, например, так: 

Бензопила Grand Sistem 44 (страна производитель -Белоруссия):

  • мощность –  3,7 л.с.
  • шина  – 49 см.
  • бензиновый двигатель;
  • комплектация: пила будет поставлена с запасной цепью.

Вместо интервалов, которые заказчик обозначил в одном случае словами не менее, во втором интервалом, участник закупки указал четкие характеристики. 

Что касается страны производителя, то она тоже должна быть указана конкретно. Например, ссылка на происхождение в виде “территория СНГ” служит причиной для отклонения первой части заявки. 

4. Оформляя заявку на оказание услуг или выполнение работ часто достаточно одного согласия. Однако если заказчик устанавливает требования к товарам, которые будут использоваться в процессе, то для них, так же как и в заявке на поставку товаров, нужно указать конкретные параметры: торговую марку, производителя и характеристики. 

Например, в документации об аукционе на выполнение работ по изготовлению металлических стоек заказчиком установлены следующие требования:

– Стойка металлическая должна быть изготовлена из  металлического уголка №№ 63-70 мм. (размер полки уголка от 63 до 70мм. (включительно), толщина полки уголка – 4 мм.) или металлической трубы диаметром от 50 до 60 мм. (включительно), или металлического  профиля сечением 60х50 мм. 

– На одном конце стойки должен быть приварен металлический указатель толщиной не менее 3мм, размером от 60х50 см до 70х70 на котором заказчик сможет разместить предупреждающий знак.

Тогда предложение участника закупки должно выглядеть, например, так: 

–  Стойка металлическая изготовлена из  металлической трубы диаметром 57 мм.  Высота стойки  3,3 метра (2,5 метра над поверхностью земли и 0,8 метра заглубление в грунт). 

– На одном конце стойки приварен металлический лист-указатель толщиной 3мм, размером 60х50см, на котором заказчик сможет разместить предупреждающий знак.

В данном случае присутствуют конкретные характеристики, несмотря на то что участник планирует выполнение работ.

В отдельной статье вы можете прочитать подробнее про правильное описание объекта закупки по 44-ФЗ.

5. Также в интерфейсе различных ЭТП составе первой части заявки может указываться претендует ли организация на преференции, если они установлены, процентное соотношение товара, происходящего из ЕАЭС.

6. Документ подписывается электронной подписью. Это служит защитой от его изменения, однако никак не раскрывает данных участника. При подаче заявки на электронную площадку аккредитованным участником это происходит автоматически.

Образец оформления первой части заявки для участия в аукционе 

В общем случае документ может выглядеть так: 

Дата оформления

Первая часть заявки

Изучив извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № указать реестровый номер аукциона и аукционную документацию на право заключить контракт на указать предмет, мы готовы указать что сделать, в соответствии с требованиями, установленными аукционной документацией. 

Наименование поставляемого товара/товара, который будет использоваться в ходе работ или оказания услуг, их торговая марка:

Страна происхождения товара:

Технические характеристики в соответствии с требованиями заказчика:

Читайте далее: как заполнить вторую часть заявки на ЭА

Как правильно оформить заявку на участие в электронном аукционе с учетом требований 44-ФЗ?

Оформление 1 части заявки фз 44. Что такое согласие на участие в аукционе

Грамотное оформление заявки на участие в аукционе по требованиям 44-ФЗ является наиболее важным этапом для поставщика во всей процедуре участия в электронных торгах. Правильно составленная первая часть заявки дает возможность на участие в аукционе, вторая гарантирует возможность заключения контракта в перспективе.

Законодательное регулирование

Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. Порядок ее подготовки регулируется статьей 66 44-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, первая часть заявки на участие должна содержать согласие на оказание определенных услуг, выполнение работ или поставку товара. Такое согласие обычно проставляется с использованием программного обеспечения электронной торговой площадки.

Также первая часть заявки может содержать указание:

  1. На наименование страны происхождения товара (если заказчик ограничил допуск товаров, произведенных в иностранных государствах в соответствии со ст. 14 ФЗ-44).
  2. На конкретные показатели товаров, которые соответствуют значениям из документации об электронном аукционе либо указание на торговую марку товара (указание бренда необходимо, если заказчик не указал его в закупочной документации, или он отличается от того, который прописан в документации по закупке). Все эти характеристики можно прописать в заявке либо прикрепить их в отдельном документе.
  3. На эскиз, чертеж, фотографию, рисунок или иное изображение товара, который предполагается поставить по результатам подписания контракта.

При подготовке первой части заявки на участие в электронном аукционе стоит обратить внимание на следующие аспекты:

  1. В заявке не должны указываться контактные данные исполнителя, даже если такое правило прописано в требованиях конкурсной документации (например, если в конкурсной документации указано, что заявку следует оформить на фирменном бланке организации, то это является поводом для обращения поставщика в ФАС).
  2. Обычно в состав документации по проводимой закупке входит форма, которая используется при оформлении заявки. Но поставщику стоит учитывать, что данная форма является рекомендательной и необязательна к применению.
  3. Заявка должна быть подписана при помощи ЭЦП, что служит защитой от несанкционированного допуска к заявке и ее изменению.
  4. При указании технических характеристик товара не нужно переписывать инструкцию заказчика, нужно только указать, что характеристики товара попадают в заданный диапазон и прописать страну происхождения.
  5. Если закупка направлена на оказание определенных услуг или выполнение работ, то зачастую от заказчика требуется только согласие. Но если заказчик требует выполнить работы и услуги из определенного товара, то в отношении данных товаров также требуется прописать технические характеристики. В исключительных ситуациях при крупных закупках товаров и услуг от поставщика могут потребовать наличие опыта в реализации подобного рода контрактов.
  6. Иногда в первой части заявки может указываться, претендует ли участник на какие-либо преференции (например, сколько процентов в общем объеме поставки приходится на товары, происходящие из ЕАЭС).
  7. Заявка должна содержать указание на дату представления, номер контракта, по которому она оформлена.

Порядок оформления

Заявка на участие во второй части аукциона может быть отклонена по следующим причинам:

  1. Если истекли сроки действия документов, которые прикладывались к заявке (например, выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, приказы и пр.).
  2. Если участник не соответствует предъявляемым к нему требованиям (например, когда закупка предусмотрена для субъектов малого бизнеса, то участник должен подтвердить принадлежность к таким компаниям через декларацию).
  3. Если сведения о компании содержались в реестре недобросовестных поставщиков.

При этом заказчик не может требовать от участника аукциона, чтобы он предоставил вторую часть заявки по рекомендованной им форме (по ч. 2 ст. 66). Также не допускается включать требования о документальном подтверждении всех указанных в декларации сведений. По указанным причинам отклонить заявку нельзя и участник вправе обжаловать действия заказчика в ФАС.

Участнику стоит подойти к оформлению второй части заявки на участие в электронном аукционе максимально ответственно. Ведь при ее трехкратном отклонении заказчик может потребовать от торговой площадки перевести ему обеспечение заявки в качестве компенсации (нередко речь идет о весьма существенных суммах). Эта возможность прописана в п. 27 ст. 44 ФЗ-44.

Для того чтобы правильно составить заявку на участие, поставщику можно дать следующие рекомендации:

  1. Внимательно изучить техническое задание и инструкцию по заполнению заявки. Неправильное толкование или неучет определенных технических параметров товара может привести к отклонению заявки на первом этапе, а на втором – грозит убытками при исполнении заказа или внесением поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.
  2. Нельзя забывать об указании в заявке конкретных технических параметров товара и ГОСТов (если в техзадании прописано, что товар должен соответствовать определенному ГОСТу).
  3. При необходимости участник вправе требовать от заказчика разъяснений по конкурсной документации или обжаловать его действия. Подавать такие запросы можно до окончания срока подачи заявок до 3 раз. При отсутствии объяснений можно пожаловаться в ФАС.

В числе распространенных нарушений заказчиков, которые нарушают требования закона к составу документации, можно выделить:

  1. Заказчики требуют предоставить документы или данные, которые не прописаны в ФЗ-44.
  2. В документации по закупке не обосновано отсутствие ГОСТов у товаров, у которых он должен быть, или приведены характеристики, которые не соответствуют приведенному ГОСТу.
  3. Выставлены требования к товару или поставщику, которые являются уникальными и ограничивают перечень возможных участников закупки или поставляемых товаров.
  4. Требуют прописать диапазон значений, когда у товара есть свое уникальное значение по данной характеристике.

Документы, которые служат приложением к заявке

Первая часть заявки на участие в электронном аукционе не требует от участника никаких дополнительных документов. В состав документации, которая нужна при подаче второй части заявок, входят такие сведения:

  1. Анкета поставщика или подрядчика. Она должна содержать информацию об организации, в том числе наименование организации, ФИО и паспортные данные физического и юридического лица; юридический и фактический адрес компании (адрес проживания физлица); контактные сведения (номер телефона и адрес электронной почты); ИНН, присвоенный компании или индивидуальному предпринимателю, ИНН учредителей компании и ее руководства.
  2. Декларация в произвольной форме, которая подтверждает соответствие требованиям  к участникам электронных торгов по ч. 1 ст. 31 ФЗ-44.
  3. Решение об одобрении крупной сделки, принятое уполномоченным органом (хотя оно входит в состав запрашиваемой документации при прохождении аккредитации на ЭТП, его стоит прикладывать при каждой заявке).
  4. Декларация о принадлежности компании к субъектам малого бизнеса или выписка из реестра таких субъектов (при необходимости).
  5. При необходимости прикладывается дополнительная документация по технически сложным предметам закупки.

Перечень запрашиваемых документов прописан в ч. 5 ст. 66 ФЗ-44. Заказчик не вправе в одностороннем порядке изменять данный список.

Обеспечение по поданным заявкам

Согласно требованиям 44-ФЗ, заказчик должен установить обеспечение по проводимым закупкам товаров и услуг. Для того чтобы принять участие в закупке и отправить заявку, от заказчика требуется внести предусмотренное обеспечение, иначе его отстранят от торгов.

Основная цель обеспечения заявок на электронный аукцион состоит в подтверждении благонадежности поставщика. Согласно 44-ФЗ, обеспечение может быть внесено в двух основных формах: в виде денежных средств или банковской гарантии. Электронный аукцион предполагает только денежную форму обеспечения.

При участии в электронном аукционе участнику не требуется предпринимать активных действий для перечисления обеспечения. По сути, обеспечительная мера при электронном аукционе предполагает блокирование на личном счете исполнителя определенной денежной суммы вплоть до окончания аукциона.

На расчетный счет заказчика указанная сумма не поступает.

Для учреждений уголовно-исправительной системы, сообщества инвалидов и субъектов малого бизнеса размер обеспечения не может превышать 2% от НМЦК. (по ст. 28-30 ФЗ-44).

Процесс внесения и возврата обеспечительных мер предполагает такие этапы:

  1. Поставщик вносит на личный счет, открытый ему на ЭТП, сумму, которая требуется для обеспечения контракта, или большую сумму на свое усмотрение.
  2. После подачи им заявки оператор ЭТП блокирует на личном счете участника тот объем денежных средств, который соответствует аукционной сумме обеспечения, в течение часа после получения заявочного обращения.
  3. Сумма должна быть возвращена исполнителю на его текущий счет в течение одного рабочего дня после выбора победителя закупки, ее аннулирования, отклонения заявки, отзыва поставщиком предложения, отказа ФАС в одобрении заключения контракта с единственным поставщиком.

Как происходит передача заявок на участие в электронном аукционе

Поставщик или исполнитель имеет право подать заявку на участие в аукционе в установленные сроки: от размещения извещения о его проведении до содержащихся в документации даты и времени подачи заявок.

Заявка направляется оператору ЭТП  в виде двух электронных документов одновременно (первая и вторые части заявок). Участник вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

Согласно ч. 9 ст.

66 ФЗ-44, оператор ЭТП должен присвоить номер участнику аукциона и подтвердить получение заявки. Он несет ответственность за конфиденциальность поступивших заявок.

Также он обязан вернуть участнику поступившую заявку в течение 1 часа следующих случаях:

  • если она нарушает требования ч. 6 ст. 24.1 или ч. 9 ст. 24.2 ФЗ-44;
  • если участник одновременно подал 2 и более заявки;
  • при нарушении сроков подачи заявки;
  • при наличии сведений об участниках в реестре недобросовестных поставщиков.

Указанный перечень причин является исчерпывающим. Оператор площадки обязан не только вернуть заявку, но и направить в электронном виде причину ее отклонения.

За исполнителем закреплено право отзыва заявки до окончания сроков электронного аукциона.

Рассмотрение заявок на участие в аукционе и итоги

Аукцион проводится на электронной торговой площадке в назначенный день. Он предполагает снижение стоимости контракта участниками с шагом, установленным в размере 0,5%-5% от НМЦК.

Ценовое предложение отклоняется, если оно равно нулю или ранее поданному предложению, выше ранее сделанной ставки, ниже предложенной ранее участником лучшей цены.

Электронный аукцион прекращается, если в течение 10 дней после его начала или последнего предложения не поступило ни одного ценового предложения.

В течение 30 минут после завершения электронного аукциона оператор площадки должен опубликовать официальный протокол по его результатам.

В данном документе прописываются адрес площадки; дата и время начала и окончания аукциона, НМЦК и минимальное предложение по цене. Именно поставщик, предложивший самую низкую цену, признается победителем аукциона.

Заявки, поступившие на участие в аукционе, рассматриваются в два этапа:

  1. Определяется перечень участников торгов на основании первой части.
  2. Происходит изучение второй части заявок на предмет их соответствия требованиям.

Первые части заявок рассматриваются в течение не более 7 дней.

По результатам их рассмотрения отсеиваются заявки, которые не соответствуют условиям проводимых торгов, и составляется протокол рассмотрения заявок с их номерами и решением комиссии (о допуске или отклонении). Если по результатам данного этапа только одна заявка отвечала условиям закупки, то она признается несостоявшейся.

Оценка соответствия второй части заявок требованиям и поступивших ценовых предложений на торгах производится в сроки не более 3 рабочих дней после проведения аукциона.

Вторая часть заявок подлежит отклонению, если были выявлены несоответствия и неточности, предоставлен неполный комплект документов, или участник не соответствует требованиям закупки.

По результатам составляется итоговый протокол с указанием победителя.

Контракт необходимо подписать не ранее, чем через 10 дней после выбора победителя, при его уклонении велик риск попадания компании в реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно ч. 16 ст. 66 ФЗ-44, когда по окончании срока для подачи заявок на аукцион подана единственная заявка или не подано ни одной, такая закупка признается несостоявшейся.

Таким образом, к оформлению заявок на участие в электронном аукционе необходимо подойти максимально ответственно. Процедура подготовки и отправки заявки регламентируется ст. 66 44-ФЗ.

Заявка состоит из двух частей и передается оператору электронной площадки в форме электронного документа. Доступ ко второй части заявки обеспечивается заказчику при соответствии первой части установленным требованиям.

Победителем становится участник, предложивший наиболее низкую цену по закупке и оформивший необходимые документы по всем нормам закона о госзакупках.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

+7 (812) 245-61-57

Санкт-Петербург

Первая часть заявки по 44-ФЗ | Рассмотрение первых частей заявок по 44-ФЗ

Оформление 1 части заявки фз 44. Что такое согласие на участие в аукционе

Первая часть заявки по 44-ФЗ на участие в электронном аукционе содержит сведения о товаре, работе или услуге и согласие участника размещения заказа с условиями аукционной документации, проектом контракта.

Подготовка заявки на аукцион

» Федеральный закон 44-ФЗ » Первая часть заявки электронного аукциона по 44-ФЗ

Порядок подачи первой части заявки на участие в электронном аукционе по 44-ФЗ определен в 66 статье 44-ФЗ.

Если на электронном аукционе приобретается продукция, то в первой части заявки должны быть указаны технические характеристики продукции по тем пунктам, к которым есть требования в документации аукциона.

Форма заявки и инструкция для заполнения участником находятся в документации аукциона.

Образец заполнения форм первой части заявки.

Если предметом закупки являются услуги, то первая часть заявки на аукцион представляет собой согласие на оказание их в соответствие с указанными условиями и в данном объеме. Как правило, это поставленная галочка напротив пункта “согласие” и подписание ЭЦП.

Первая часть заявки по 44-ФЗ на поставку товара содержит:

  • Согласие на поставку товара или его эквивалента
  • Конкретные показатели товара, в пределах, установленных документацией
  • Указание на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование (при наличии)
  • Указание на патенты, полезные модели, промышленные образцы (при наличии)
  • Наименование страны происхождения товара обязательно

Включать сертификаты на товар в состав первой части не требуется. Это понадобится при поставке товара после заключения контакта.

Первая часть заявки по 44-ФЗ на выполнение работы или оказание услуги содержит:

  • Согласие на выполнение работы или оказание услуги

Первая часть заявки на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения которых используется товар должна включать как согласие на выполнение работы или оказание услуги, так и вышеуказанные сведения и документы, необходимые для поставка товара, используемого в ходе исполнения контракта.

Первая часть заявки по 44-ФЗ может содержать:

  • Эскиз, рисунок, чертеж
  • Фотографию или иное изображение товара

В первой части заявки предусмотрена анонимность.

Подача первой части заявки, оформленной на фирменном бланке предприятия, не является поводом для ее отклонения.

Пример первой части заявки по 44-ФЗ для поставки товаров.

Рассмотрение первых частей заявок по 44-ФЗ

После окончания срока подачи начинается рассмотрение первых частей заявок по 44-ФЗ и первоначальный отсев участников размещения заказа.

Несмотря на то, что заявки подаются участниками на электронной площадке, их рассмотрением занимаются реальные представители заказчика, образующие аукционную комиссию.

Заказчик получает доступ к первым частям после окончания срока подачи, не позднее следующего дня.

Срок рассмотрения первой части заявки не превышает 7 календарных дней. Дата окончания рассмотрения первых частей заявок указана в извещении аукциона.

Участник размещения заказа узнает о решении допуска к электронному аукциону от оператора ЭТП. В случае отказа в допуске к участию в электронном аукционе, обеспечение заявки на участие будет разблокировано в течение одного рабочего дня.

Результаты рассмотрения первых частей заявок в электронном аукционе по 44-ФЗ оформляются протоколом комиссии. Протокол рассмотрения первых частей заявок подписывает председатель и члены комиссии, он публикуется на официальном сайте госзакупок и электронной площадке не позднее указанного срока.

Допуск заявки по первой части переводит поставщика на этап участия в аукционе, где определяется победитель аукциона.

Протокол рассмотрения первых частей заявок

Содержит информацию:

  • О порядковых номерах заявок
  • О допуске или об отказе в допуске с обоснованием решения
  • О решении каждого члена комиссии (мнения могут разойтись)

Отклонение первой части заявки по 44-ФЗ

Участника размещения заказа могут не допустить к электронному аукциону только в следующих случаях:

  • не предоставлены сведения, предусмотренные первой частью заявки, в полном объеме;
  • сведения, предоставленные в первой части заявки, являются недостоверными;
  • продукция, поставляемая участником размещения заказа, не соответствует требованиям, указанным в тендерной документации.

Если к аукциону в электронной форме допущена всего одна заявка – он признается несостоявшимся (контракт заключается по начальной цене).

Проведение электронного аукциона по 44-ФЗ назначается на третий рабочий день с момента истечения срока рассмотрения первых частей заявок.

; Открытые торги «Открытые торги» — одна из ведущих компаний России, специализирующихся на тендерном сопровождении. Мы открываем новые возможности для реализации товаров, работ и услуг для российских и международных компаний. К нам обращаются компании, как без опыта участия в тендерах, так и имеющие развитые тендерные отделы. Мы помогаем решить конкретные задачи здесь и сейчас, а также сформировать видение на будущее, сэкономить время и ресурсы. Контакты:

; Адрес: ул.Стромынка, д.13а 107014 Москва,

Телефон:+74952680544,

Телефон:88005556649,

E-mail: mail@open-torg.ru

Как подготовить первую часть заявки на электронный аукцион

Оформление 1 части заявки фз 44. Что такое согласие на участие в аукционе

Статья актуальна на 1 июля 2021

Мы уже писали о документах, которые нужны для участия в закупке. В этот раз расскажем, что повысит шансы на допуск заявки на электронный аукцион, и посмотрим примеры.

У поставщиков возникает много вопросов при подготовке заявок на строительство, дорожный ремонт, поставку медоборудования и продуктов. Это самые выгодные и сложные закупки из-за большого количества ГОСТов, СНиПов, стандартов и регламентов. А еще в крупных закупках заказчики часто стараются ограничить конкуренцию. Что делать, чтобы вашу заявку приняли?

Изучите техзадание и инструкцию по заполнению заявки

Отдельный блок в документации посвящен требованиям к качеству и характеристикам товаров и услуг. Это и есть техническое задание закупки — главная составляющая при подготовке заявки.

Если невнимательно прочитать эти документы, можно не заметить части требований или неправильно их истолковать. В первом случае это приведет к отклонению заявки, а во втором — к риску исполнить контракт в убыток или не исполнить свои обязательства и попасть в Реестр недобросовестных поставщиков.

Вместе с техзаданием заказчики по 44-Ф обязаны опубликовать инструкцию к ней, где указывают:

  • ГОСТы и другие нормативно-технические документы на товары. Если в закупке не указаны номера ГОСТов, поставщики могут указывать любые параметры в диапазонах, указанных в техзадании.
  • Значения диапазонов. Параметры товара могут быть конкретными (диаметр трубы 200 мм) или диапазонными (диаметр трубы от 200 мм до 240 мм). Заказчик должен обозначить, какие параметры указывают поставщики в заявке. Также он указывает параметры, для которых диапазонное значение является конкретными. Например, асфальт должен обладать определенными характеристиками при температуре от + 30С до – 30С.
  • Правила чтения знаков препинания, предлогов и союзов. Заказчик может изменять общепринятые правила чтения знаков препинания. Например, формулировка «цвет плитки «серый» и «белый» будет означать,что поставщику нужно выбрать один из двух предложенных цветов. Часто этот прием используют, чтобы ограничить конкуренцию. Будьте внимательны.

Встречаются запутанные техзадания и запутанные инструкции. Например, в электронном аукционе на модернизацию производственных помещений в Москве поставщикам в документации предлагалось выбрать класс арматурной стали — АI \ AIII.

По инструкции заказчика символ «\» означает, что нужно выбрать и класс АI, и класс AIII. Далее шло уточнение марки: 35ГС; 25Г2С; 32Г2Рпс; Ст3кп; Ст3пс; Ст3сп.

По инструкции символ «;» обозначал, что нужно выбрать только один из перечисленных вариантов.

В соответствии с ГОСТом 5781-82 к классу стали АI можно применять только марки «Ст3кп, Ст3пс, Ст3сп», а к классу AIII только «35ГС, 25Г2С, 32Г2Рпс». На запросы разъяснений заказчик отвечал уклончиво, и поставщик подготовил заявку, ссылаясь на ГОСТ. В итоге, заказчик ее отклонил. Верно подготовить такую заявку невозможно.

Иногда заказчики прячут техзадание среди других документов или предлагают его в некопируемом виде. Скорее всего, этим они тоже хотят ограничить круг поставщиков.

При поставке товара не забудьте указать конкретные характеристики и ГОСТы

заявки зависит от объекта закупки. Одна из распространенных ошибок — указать пустое согласие на поставку товара.

В закупке на поставку товара

  • Вы даете согласие на поставку товара (форма согласия есть в документах закупки).
  • Обязательно описываете конкретные или диапазонные показатели товара, страну происхождения (в закупках с нацрежимом). Фирменное наименование, патенты, товарный знак при наличии. Если поставляете эквивалент, то тоже обязательно указываете показатели, а фирменное наименование и товарный знак при наличии.
  • Указываете, что товар соответствует ГОСТу, если в техзадании написано «товар должен соответствовать ГОСТу». Что делать, если в техзадании ГОСТов нет, но они даны в инструкции? Вы можете написать характеристики, которые соответствуют этим ГОСТам, но перечислять их не нужно. Если все-таки перечислите, это не станет поводом для отклонения заявки.

В закупке на выполнение услуг и работ

  • Вы даете только согласие на участие в электронном аукционе.

Правда, не всегда в таких заявках нужно только согласие. Например, в этом аукционе на 644 млн. рублей нужно предоставить документы, подтверждающие опыт участия (постановление правительства № 99).

В закупке на выполнение с использованием товаров

  • Всё перечисленное в первом и втором пункте: и согласие выполнить работы, и конкретные характеристики товара.

В закупке строительных работ (капстроительство, капремонт, снос зданий и т.д.)

  • Если есть проектная документация, то в первой части заявки даете только согласие на исполнение работ (ставите галочку на ЭТП). 
  • «Форма 2» (согласие + конкретные характеристики товаров) нужна только при закупке на текущий ремонт, строительство некапитальных зданий, ремонт и содержание дорог (в том числе тротуаров, велодорожек и пр.), благоустройство территории, клининг и др.

Подавайте запрос на разъяснения, если что-то непонятно

Вот самые распространенные нарушения заказчиков, которые вводят в заблуждение и на которые можно жаловаться:

  • Требуют предоставить «иные сведения». Если в техзадании не расшифровано, что это такое, документация некорректна.
  • Не обосновывают, почему не использует ГОСТы на товары, у которых они есть, или используют их неправильно. Если в документации есть хотя бы частичное несоответствие ГОСТам, при этом заказчик говорит «как хотим, так и указываем», сошлитесь на требования 44-ФЗ или на сами ГОСТы (их каталог есть на сайте Росстандарта). Заказчик обязан использовать ГОСТы или обосновывать, почему не делает этого.
  • Выставляют требования, возможные только для одного товара или поставщика. Если эквивалента не существует, а закупка не входит в перечень вариантов, когда заказчик может указать конкретный товарный знак (п.1, ст. 33 44-ФЗ), — это нарушение.
  • Нельзя выставлять «уникальные» требования и к поставщикам. Например, в закупке на техобслуживание и ремонт транспортных средств в Волоколамске заказчик установил, что технический центр должен быть размещен в определенном городе. Таким требованиям соответствует только один техцентр. Участник подал жалобу и выиграл спор.
  • Требуют указать диапазонные значения, когда у товара есть конкретные. Если параметр товара имеет конкретное числовое значение, заказчик не может запретить указывать его в заявке. При этом в техзадании он обязан дать поставщикам вилку: минимальное и максимальное значения для той или иной характеристики товара.

Подать запрос на разъяснения в электронном аукционе можно 3 раза до окончания срока подачи заявок. Если не получается добиться точного ответа, нужно жаловаться в региональное отделение ФАС на содержание документации.

Пользуйтесь шаблонами, которые уже приводили к победе

Как правило, поставщики методом проб и ошибок находят для себя форму заявки, с которой потом участвуют постоянно. Если у вас пока нет такой формы, посмотрите несколько примеров заявок, которые подготовили специалисты центра сопровождения торгов СКБ Контур и которые заказчики одобрили:

Пример 1. Выполнение работ по ремонту помещений
Пример 2. Установка дорожных знаков

Образец согласия участника для аукциона по 44 ФЗ на поставку товара или выполнение услуг 2021 г

Оформление 1 части заявки фз 44. Что такое согласие на участие в аукционе
1. Образец согласия на поставку товара или выполнение работ
2. Что такое согласие на участие в тендере
3. В каких случаях необходимо согласие
4. Какие есть требования?
6.

-инструкция как подготовить документы для тендера

Если вы желаете заключить договор на поставку товаров, вам придется участвовать в аукционе.

Когда вы будете составлять заявку на участие в данном мероприятии, потребуется подтвердить то, что вы действительно готовы исполнять все условия, прописанные в документах. Рассмотрим детально, как сделать это грамотно, чтобы не получить отказ на участие в тендере.

2. Что такое согласие на участие в тендере 

Этот документ составляется непосредственно в письменном формате. Таким образом, необходимо продемонстрировать, что поставщик готов выполнять все требования и условия, прописанные в документах. Согласие всегда должно быть указано в первой части бумаги. Ее каждый желающий может написать сам, без участия специалиста или помощи нотариуса.

Главное, чтобы был указан товар во второй части документа.

Опираясь на статью закона 66, необходимо подавать бумагу на принятие участия в аукционе в виде двух писем в электронном формате, которые отправлены заказчику сразу, в один момент.

Статья 60 гласит о том, что все бумаги, передающиеся между заказчиком и исполнителем, должны подписываться специальной электронной подписью.

Но следует учесть, что исполнитель имеет возможность принять все требования заказчика, просто сделав отметку в требуемом месте. Если не нужно будет обсуждать определенные свойства и характеристики продаваемого товара, то подписанной формы будет вполне достаточно, чтобы участвовать в электронном аукционе.

3. В каких случаях необходимо согласие

Благодаря таким тендерам заказчики имеют возможность купить:

  • продукцию;
  • услуги;
  • работы, для которых необходим определенный товар.

Если вы приобретаете товары, то в бумагах обязательно должны быть указаны:

  • эмблема компании;
  • название;
  • патенты;
  • страна производства;
  • образцы готовой продукции.

Если вы участник аукциона, в своей электронной заявке должны продемонстрировать свою готовность к участию и поставке товаров клиентам.

В последнем пункте ситуация похожа. Но в этом случае в начале заявки должно быть указано согласие на предоставление услуг и желание эксплуатировать поставляемый товар. Этот документ будет более детальный, особенно если сравнивать с первым пунктом.

 
Возникли сложности с заполнением документов?

         Закажи грамотную помощь в заполнение документов у наших специалистов, с оплатой за результат

Обратиться к специалистам

4. Какие есть требования?

Определенной формулировки нет. Поэтому поставщик имеет возможность составлять сам текст, его нужно будет сохранить в отдельном файле. Совершенно не обязательно создавать согласие на фирменном отдельном бланке, так как вся информация об участнике содержится во второй части.

В документе должно быть подтверждение того, что вы готовы участвовать в тендере, необходимо на бумаге указать готовность действовать согласно с требованиями. Обычно в таком документе уточняется название объекта покупки и точный номер процедуры.

5. Образец заявки

В законе нет четких рамок написания такого документа, но общих правил придерживаться стоит, чтобы избежать неприятных моментов.

Таким образом компания, информация о которой указана во второй части документа, выражает свое согласие на предоставление продукции (услуг), указанной в документе об электронном аукционе на (название объекта покупки), на условиях, прописанных в документации.

Скачать образец согласия на принятие участия в электронном аукционе

Грамотно составленный документ является гарантией успешного принятия участия в электронном аукционе. Поэтому воспользуйтесь представленным выше образцом, если действительно желаете заключить договор на поставку товаров.

6. -инструкция как подготовить документы для тендера

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.

Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

Электронный аукцион: все о первой части заявки | Контур.Закупки

Оформление 1 части заявки фз 44. Что такое согласие на участие в аукционе

Речь в статье пойдет о том, какие сведения должны содержаться в первой части заявки на участие в электронном аукционе. Кроме того, разберем, как заказчики оценивают эту информацию и решают, допускать ли поставщика до процедуры.

Что должно быть в первой части заявки

Набор сведений зависит от того, что является объектом закупки:

  • товар;
  • услуга или работа;
  • услуга (работа), для оказания (исполнения) которой нужен товар.

Если закупается товар

В первой части заявки участник выражает свою готовность поставить товар, соответствующий приведенным характеристикам. Кроме того, подтверждается согласие участника с условиями поставки, оговоренными заказчиком в документации.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2021 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

В техническом задании могут фигурировать такие параметры предмета закупки, как товарный знак, фирменное название, патент, образец и так далее. В общем случае закон обязывает добавлять к этой фразе «или эквивалент», но есть исключения.

Если конкретное наименование товара указано, участник может просто дать свое согласие на его поставку. Если поставщик предлагает эквивалент, он должен прописать в первой части заявки показатели эквивалентности.

Но бывает, что в документации не фигурирует упоминание товарного знака.

В этом случае участник должен прописать конкретные показатели предложенного им товара, подтверждая тем самым, что они соответствуют параметрам, установленным в документации.

Также в первую часть заявки в обязательном порядке должна быть включена информация о стране происхождения товара.

Перечисляя характеристики товара, можно приложить его фото, эскиз, опытный образец либо любое другое наглядное изображение.

Кстати, если приложить фото товара, который не отвечает условиям заказчика, но при этом указать характеристики правильного товара, то отклонить заявку заказчик будет не вправе (решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15 января 2021 года № А63-9452/2015).

Если закупаются работы или услуги

Когда предметом закупки является выполнение работ либо оказание услуг, достаточно прописать свое согласие на исполнение всех требований, установленных в документации аукциона.

Если закупаются работы или услуги, для которых нужен товар

В этом случае поставщик в первой части заявки дает свое согласие на осуществление работ или оказание услуг, обязуясь при этом:

  • при указании в документации только товарного знака (когда это разрешено) — использовать конкретный товар;
  • при указании «или эквивалент» — применять конкретный товар либо его эквивалент (в заявке перечисляются параметры эквивалентности);
  • при отсутствии указания на товарный знак — использовать товар, соответствующий указанным в документации характеристикам (необходимо привести эти характеристики).

Чего нельзя требовать в первой части заявки

Заказчик не может требовать, а поставщик не должен указывать в заявке какую-либо иную информацию, помимо упомянутой выше. Заказчику этим правилом пренебрегать не стоит, ведь иначе ответственное должностное лицо будет оштрафовано по части 4.2 статьи 7.30 КоАП на 3000 рублей.

Кроме того, заказчик не должен требовать от участника заполнения заявки по определенной форме. Образец включается в аукционную документацию, но руководствоваться им и участник не обязан.

Рассмотрение первых частей заявок заказчиком

На рассмотрение первых частей заявок отводится не более 7 дней с даты, когда прекращено их принятие. Комиссия рассматривает заявки и оценивает их соответствие требованиям документации, после чего приходит к выводу — кого из участников допустить к процедуре, а чьи заявки отклонить.

Отклоняют заявки в таких случаях:

  • если представлены неполные сведения;
  • если заявка не соответствует требованиям, установленным в документации;
  • если участник заявил недостоверную информацию.

Что касается последнего обстоятельства, то при его выявлении заказчик обязан отстранить участника на любом этапе аукциона.

А вот если заказчик не примет заявку по каким-либо иным причинам, к нему будут применены меры ответственности. В соответствии с частью 2 статьи 7.30 КоАП, штраф для должностного лица заказчика составит 5-30 тыс. рублей.

Протокол рассмотрения заявок

Когда принято решение в отношении каждого заявителя, должен быть составлен итоговый протокол рассмотрения первых частей заявок. Протокол составляется в тот же день, когда заявки рассмотрены. Безотлагательно он направляется оператору ЭТП, а также публикуется в ЕИС.

Протокол должен содержать такие сведения:

  • порядковый номер заявки;
  • информацию о том, что претендент допущен к процедуре и признан участником аукциона;
  • сведения об отказе в допуске к аукциону (в этом случае нужно представить обоснование: данные заявки, которые нарушают документацию заказчика, а также само это нарушенное положение документации);
  • решение каждого члена комиссии относительно каждого подавшего заявку лица.

Бывает, что подана только одна заявка на участие в электронном аукционе, а иногда из всех поданных заявок допускается только одна либо ни одной. В этом случае аукцион должен быть признан несостоявшимся. Сведения об этом отражаются в протоколе.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.