+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Продажа алкоголя несовершеннолетним статья коап рф. Кто выписывает штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

Содержание

О штрафе за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2018: статья и сумма наказания

Продажа алкоголя несовершеннолетним статья коап рф. Кто выписывает штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

Какой размер штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2018 году установлен и в чем состоит суть нарушения закона? Как избежать применения санкции, оспорить протокол об административном нарушении (продажи спиртного лицу, не достигшему 18 лет) или решение суда о наложении штрафа за соответствующие деяния?

Со стороны закона предусмотрен строгий контроль оборота алкогольной продукции, включая ту, которая не является подакцизной. Среди запретов и ограничений, касающихся реализации спиртосодержащих напитков, выделяют:

  • Обложение спиртного акцизным сбором, что искусственно повышает на порядок его стоимость;
  • Обязательное получение лицензии для законной торговли алкоголем;
  • Ограничение продажи представленной категории товаров в ночное время (с двадцати трех часов до восьми утра);
  • Возрастное ограничение на приобретение крепких и слабоалкогольных напитков (в эту категорию попадают несовершеннолетние);
  • Проведение контрольных мероприятий (проверок) со стороны компетентных органов;
  • Привлечение нарушителей установленных правил, касающихся рассматриваемой группы продукции, к административной или уголовной ответственности (среди которых и штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним).

За продажу алкоголя несовершеннолетним предусмотрена административная и уголовная ответственность

Нормативное регулирование продажи алкоголя

Основным нормативно-правовым актом, устанавливающим запрет на торговлю спиртосодержащими напитками и продажу ее несовершеннолетним, является Федеральный Закон № 171 от 22 ноября 1995 года, а именно статья 16, устанавливающая основные требования к организациям и предприятиям, занимающимся продажей алкоголя.

Правонарушение считается совершенным, когда спиртное было передано в руки ребенку

Санкции за нарушение выше указанного закона установлены:

  • Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации;
  • Уголовным кодексом.

Также необходимо указать Постановление Правительства РФ № 824, которое регламентирует отзыв лицензии на реализацию спиртосодержащих напитков за нарушение основных правил регулирования такого вида предпринимательской деятельности.

Суть правонарушения реализации алкоголя лицам, не достигшим 18 лет

Штраф за продажу алкоголя в запрещенные дни

В большинстве случаев правонарушение в виде продажи алкогольных напитков несовершеннолетнему фиксируется в ходе совершения уполномоченными органами проверки магазинов или точек торговли.

Чтобы были законные основания привлечь к ответственности за несоблюдение требований статьи 16 ФЗ № 171 необходимо наличие завершенного акта купли-продажи спиртного между несовершеннолетним гражданином и магазином (кафе, рестораном, базой оптовой торговли и т.п.) в лице продавца.

Для привлечения к ответственности не имеет значения, где были приобретены ребенком алкогольные напитки:

  • В точках розничной торговли (магазины, киоски и т.п.);
  • Оптовая продажа (базы, ликероводочные склады и пр.);
  • В местах общественного питания (рестораны, кафе и т.д.).

Алкогольным в данном случае будет считаться напиток, содержание этилового спирта в котором не менее 0,5% на 100 г продукта (за продажу пива несовершеннолетним также накладывается штраф в 2018).

Размер штрафа и кому он может быть выписан

Штрафные санкции для магазина — в пределах 300-500 тысяч рублей

Штраф за продажу алкоголя без лицензии

Штраф может быть наложен, на усмотрение проверяющего органа, на:

  • Физическое лицо — продавца, который продал спиртосодержащий товар несовершеннолетнему;
  • На руководителя организации, предприятия, в котором несовершеннолетнему были проданы спиртные напитки (директор магазина, управляющий рестораном);
  • На организацию, в которой на законных основаниях работает субъект правонарушения (при этом не имеет значения факт, что трудоустройство базировалось на договоре о предоставлении персонала, если такой имеется).

Размер штрафа при этом определяется в каждом конкретном случае и может зависеть от объема приобретенного с нарушением правил торговли товара, от субъективной стороны (истинный возраст и возраст, которому соответствует внешний вид ребенка), количества составленных актов о нарушении правил торговли в определенном заведении и пр.

Помимо штрафа магазин может быть лишен лицензии на реализацию алкогольных товаров

Продажа алкоголя несовершеннолетним лицам: штрафы

Штраф за продажу сигарет несовершеннолетним

В зависимости от того, на кого налагается штраф (см. выше), его размеры должны находиться в следующих пределах:

  • 30 — 50 тысяч российских рублей;*
  • 100 — 200 тысяч российских рублей;*
  • 300 — 500* тысяч российских рублей соответственно.*

Важно! Сумма, которую должен заплатить виновный в правонарушении, устанавливается Кодексом об административных правонарушениях, а именно — статьей 14.16.

Помимо штрафных санкций, которые накладываются на магазин-«правонарушитель», владелец такого заведения может быть лишен лицензии на торговлю алкоголем, независимо от срока ее действия.

Кто может наложить такой штраф

Проводить проверки с целью обеспечения соблюдения правил оборота спиртосодержащей продукции уполномочены законом следующие органы:

  • Прокуратура в лице должностных лиц;
  • Сотрудники полиции;
  • Отдел по защите прав потребителей;
  • Роспотребнадзор;
  • Органы Росалкогольрегулирования в лице инспекторов.

Проверки, в ходе которых выявляются соответствующие правонарушения, проводятся планово, внепланово, повторно. При этом организация, работа которой подлежит проверке со стороны одного из контролирующих органов, может быть уведомлена (письменно, по телефону) о предстоящих мероприятиях. Однако полностью законным считается визит инспектора без предварительного извещения.

Если при проверке был установлен факт правонарушения, должностное лицо, уполномоченное проводить соответствующие мероприятия:

  • Обязано потребовать письменных объяснений от продавца или руководителя по сути нарушения правила торговли этилосодержащих напитков;
  • Составить протокол о нарушении указанных выше правил;
  • Вручить копию протокола правонарушителю.

Для того, чтоб привлечь к данному виду административной ответственности, необходимо вынесение постановление, которое может издать:

  • Начальник инспектора или должностного лица, составившего протокол;
  • При условии, что дело передано в суд — судья, которому подведомственно конкретное разбирательство.

Важно! По данному виду ответственности предусмотрены санкции уголовного или административного законодательства. При этом, если правонарушение фиксируется впервые, виновный будет отвечать по нормам административного права, если нарушение зафиксировано второй и более раз, применимы нормы уголовного закона.

Действия правонарушителя при получении штрафа

Если продавцом, руководителем или организацией был получен штраф за продажу алкоголя несовершеннолетнему, есть два законных варианта поведения:

  • Заплатить сумму, указанную в постановлении, в установленные сроки;
  • Оспорить полученное постановление, если субъект правонарушения уверен в своей правоте.

На выполнение обязательства по оплате штрафа дается 60 дней с момента вступления в действие постановления. Действие такого документа наступает спустя 10 дней с выдачи. Срок в 10 суток предоставляется правонарушителю для обжалования соответствующего документа.

На сегодняшний день способов оплаты штрафов существует несколько:

  • В кассе Сбербанка;
  • В банковском терминале самообслуживания (по штрих-коду, по реквизитам);
  • Через специальное мобильное приложение;
  • Через платежные системы сети Интернет (Яндекс.Деньги, Qiwi и пр.);
  • Через официальный сайт органа, выдавшего постановление.

Важно! Если нарушитель не в состоянии внести в государственную казну необходимую сумму, он может обратиться в суд для отсрочки срока исполнения. Продолжительность отсрочки решается на усмотрение суда.

Если пропустить сроки, предоставленные для того, чтоб заплатить штраф, виновный может понести дополнительные санкции:

  • Удвоение размера;
  • Арест;
  • Обязательные работы.

При этом любой из видов выше представленной ответственности, в случае привлечения к ней, не освобождает правонарушителя от исполнения основного наказания — штрафа.

Куда обращаться, если гражданин стал свидетелем продажи алкоголя ребенку?

Если несоблюдение правил торговли этилосодержащими напитками фиксируется гражданами, они имеют право сообщить об этом в один из контролирующих данный вид деятельности орган письменно или лично, а так же составить соответствующую заявку на официальном сайте.

При получении заявлений о правонарушениях со стороны продавцов магазинов орган, которому оно направлено, как правило, проводит внеплановую проверку (чаще контрольную закупку), на основании которой принимается решение о привлечении виновных к ответственности.

Новшества в регулировании данного вида ответственности

Последние изменения в законодательстве относительно ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним были в 2012 году, которыми значительно увеличены размеры возможных штрафов.

На сегодняшний день вынесен на рассмотрение законопроект о поднятии возрастного ограничения для лиц, имеющих право приобретения спиртного до двадцати одного года (как в большинстве стран Европы, в США), однако долгое время этот проект остается без рассмотрения.

Как избежать ответственности?

Таблички о запрете продажи алкоголя детям должны быть расположены на отделах спиртного во всех магазинах

Единственным верным способом не быть привлеченным к административной или уголовной ответственности за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции в виде штрафов — это придерживаться соответствующих норм законодателя. Для этого необходимо:

  • Провести инструктаж продавцов;
  • Проводить проверку документов при приобретении молодыми людьми спиртного;
  • При каких-либо сомнениях и отсутствии у покупателя паспорта отказывать в продаже;
  • Принимать за подтверждающий документ только тот, который содержит дату рождения человека и его фото;
  • На отделах магазина с алкоголем развесит таблички, что продажа спиртосодержащих напитков лицам, не достигшим 18 лет, запрещена.

Незаконная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции штрафы 2018 — это необходимая мера воздействия на недобросовестных предпринимателей. Большие размеры штрафных выплат и широкий круг привлекаемых к ответственности лиц направлены на снижение алкогольной зависимости среди детей и воспитание здоровой нации.

*Суммы штрафов актуальны на июнь 2018 года

Продажа алкоголя несовершеннолетним. Ответственность продавца по закону

Продажа алкоголя несовершеннолетним статья коап рф. Кто выписывает штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

В настоящее время алкоголь можно купить в любом магазине. При этом на законодательном уровне четко установлены правила торговли спиртосодержащей продукцией. Они касаются времени реализации и возраста покупателя.

Несмотря на это в новостях раз за разом появляются заголовки о нарушениях, связанных с продажей спиртного подросткам и о круглосуточной торговле указанной продукцией. Стоит заметить, что за подобные правонарушения действующими НПА предусмотрены меры воздействия, связанные с наказанием по КоАП и УК РФ.

Главной задачей становится ограждение малолетних от рассматриваемой категории товаров. Итак, что влечет за собой продажа алкоголя несовершеннолетним?

Что понимается под термином «несовершеннолетний»?

Взрослым человеком считается лицо, достигшее восемнадцатилетия. В ряде случаев возникают казусы, связанные с отказом кассира продавать спиртное гражданину, которому не исполнилось 21 года.

Это объясняется тем, что указанная практика применялась во времена Советского Союза. Однако с тех пор законодательство сильно поменялось.

Кроме того, правило, которое гласит, что алкоголь не продается до исполнения молодому человеку 21 года, установлено в зарубежных странах, что может сбить с толку неопытного продавца.

Законодательство о реализации алкогольной продукции малолетним россиянам

Ограничения, связанные с запретом на продажу спиртосодержащей продукции детям, установлены статьей 16 Федерального закона №171. При нарушении применяются наказания, предусмотренные КоАП (ст. 14.16) и УК (ст. 151.1).

Таким образом, на сегодня штраф за сбыт алкоголя ребенку, влечет за собой административную или уголовную ответственность продавцов или иных виновных лиц.

Кто может нарушить законодательство?

Наказание грозит следующим виновным лицам:

  • продавец, пробивший подростку напиток с содержанием спирта от 0,5%;
  • директор торговой точки, неуведомивший сотрудника об ответственности;
  • юридическое лицо, осуществляющее продажу алкоголя.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним: памятка

Некогда наказание за сбыт спиртного лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, было не столь серьезным, как сегодня. Так, согласно статье 14.16 КоАП РФ данное деяние влекло за собой следующее наказание:

  • 3 — 5 тыс. рублей – для физических лиц;
  • 10 — 20 тыс. рублей – для директоров торговых точек;
  • 30 — 50 тыс. рублей – для юр. лиц.

Вместе с тем после корректировок НПА сумма штрафных санкций значительно увеличилась. Сегодня за продажу хмельных напитков виновным грозит следующее:

  • 30000 — 50000 рублей – для продавцов (граждан);
  • 100000 — 200000 рублей – для директоров;
  • 300000 — 500000 рублей – для юр. лиц.

В каких случаях виновного ждет уголовная ответственность?

Меры воздействия согласно УК РФ применяются тогда, когда это деяние имеет неоднократный характер. Так, в соответствии с указанным актом подобные меры пресечения связаны с наказанием в виде:

  • штрафа от 50 до 80 тысяч;
  • удержания зарплаты или иного дохода с лица, реализовавшего напиток подростку;
  • исправительных работ сроком до года.

Можно ли спиртное продавать подросткам безнаказанно?

Данный вопрос актуален только по той простой причине, что алкоголь имеет разную крепость. Кроме того, сегодня существуют напитки, которые позиционируются как безалкогольные. Согласно федеральному законодательству (ФЗ № 171) к хмельной продукции относится товар, с содержанием спирта свыше 0,5%.

Под обозначенные критерии подпадают водка, вино (фруктовое, ликерное), коньяк, винные напитки, медовуха, пуаре, сидр, а также пиво. Таким образом, пенное попадает в перечень запрещенных для продажи детям продукта.

Вместе с тем безалкогольное пиво имеет содержание алкоголя до 0,5%. Поэтому его нельзя признать спиртным. К продаже подросткам такие напитки не запрещены.

Однако продавцу нужно внимательно смотреть, что покупатель принес на кассу и проверять информацию на бутылке (банке).

Как продавец может избежать ответственности (штрафа) за совершенный проступок?

Если продавец был бдителен и удостоверился, что гражданину исполнилось 18 лет, то ему ничего не грозит. К сожалению, в некоторых случаях лица с 16 до 18 лет выглядят намного старше, что вводит в заблуждение.

Если обозначенные выше действия не были осуществлены, то в ходе судебного разбирательства у продавца не будет никаких шансов выиграть дело. Доказать, что алкоголь не продавался или обосновать проступок внешним видом покупателя не получится.

На практике случается такое, что молодой человек представляет на кассе поддельные документы. Поскольку работник торговой точки не является экспертом, отличить документацию от настоящей у него не получается. Если отказа в реализации не последовало и данный случай был выявлен (направлен в суд), то инстанция с большой долей вероятности оправдает работника.

Грозит ли что-либо малолетнему за покупку алкоголя?

Действующее законодательство не предусматривает наказания за покупку алкогольной продукции малолетними. Подобный законопроект не раз вносился на обсуждение, но до принятия дело не доходило.

За поступки детей ответственность возлагается на родителей. Если несовершеннолетний до 16 лет находится в состоянии алкогольного опьянения, то в отношении его родителей могут применить штрафные санкции в размере от полутора до двух тысяч рублей (ст. 20.22 КоАП).

Также ст. 6.10 КоАП предусмотрено наказание для взрослых, которые приобретают спиртное по просьбе детей.

Если обозначенный факт будет доказан, то человеку придется уплатить штраф в размере 1500 — 3000 рублей.

Если совершеннолетний является родителем малолетнего, то максимальное наказание увеличивается на 2000 рублей. Данное деяние считается вовлечением несовершеннолетних в употребление алкоголя.

Каким образом выявляются факты незаконной реализации спиртосодержащих напитков?

Описанная выше процедура заключается в привлечении подростка с разрешения его матери и отца. После решения формальных вопросов сотрудники МВД направляют юношу в торговую точку с целью купить пиво, вино и т.д.

Подбор кандидатуры осуществляется с учетом внешности покупателя. Он должен выглядеть старше своих лет.  Если сотрудник магазина подготовлен и проверяет документы, подтверждающие право клиента на совершение покупки, то у него не будет проблем.

Иначе с нерадивыми работниками будут разбираться в соответствии с требованиями законодательства.

Что нового ожидает россиян в обозримом будущем?

За отрасль здравоохранения в России отвечает Минздрав РФ. Министерство проводит законотворческую работу и вопрос ограничения продажи алкоголя тут занимает одно из главных мест.

В последнее время ведомство стало активно заниматься снижением смертности от табака и спиртного. Поскольку алкогольная зависимость зачастую формируется из-за раннего увлечения подобной продукцией, планируется повысить возраст продажи алкоголя с восемнадцати до 21 года.

При этом разработчики ссылаются на опыт запада, давно внедривших аналогичную практику.

Стоит заметить, что законотворческая инициатива направлена не на весь ассортимент магазинов. Речь идет о напитках с содержанием этилового спирта более 16,5 %. Проверять гражданина будут так же, как и сейчас – по паспорту или иному документу, подтверждающему личность.

Заключение

Таким образом, борьба с алкоголизмом у малолетних – важное направление политики государства. Подобная необходимость вызвана ежегодным ростом вовлечения молодежи в употребление крепких и слабоалкогольных напитков. Продавцы, допустившие нарушения действующих НПА несут уголовную и административную ответственность, равно как и хозяева точек, юридические лица.

Продажа пива несовершеннолетним штраф 2019 | Суворов Групп

Продажа алкоголя несовершеннолетним статья коап рф. Кто выписывает штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

Ни для кого не секрет, что алкоголь негативно влияет на организм человека, особенно на организм несовершеннолетних, а также предусмотрена Административная ответственность за продажу алкоголя: водка, вино, пиво несовершеннолетним детям.

Законодательная основа штрафа за продажу несовершеннолетним

Законодательством РФ предусмотрены конкретные меры пресечения для физических и юридических лиц, которые занимаются организацией, координацией и сбытом алкогольной продукции несовершеннолетним гражданам.

Согласно ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусматривается административная ответственность.

При реализации водки, продажи пивной продукции несовершеннолетним предусмотрена административная ответственность.

Что такое: Алкогольная продукция.

Кто такой несовершеннолетний

Согласно ч. 2 ст. 156 КУоАП несовершеннолетними признаются лица в возрасте от 14 до 18 лет, если возраст 18 лет наступил, то можно осуществлять продажу, нарушения не будет.

До 14 лет лица признаются малолетними, хоть в законе нет привязки нарушения к термину малолетние, в случае фиксации продажи, штраф выпишут и суд признает его законность, так же вероятнее всего возбудят уголовное дело по статьей 151.1 Уголовного кодекса РФ, максимальный срок — исправительные работы сроком до 1 года.

Если будет повторная фиксация продажи в том числе несовершеннолетним, то возможно уголовная ответственность по стае 151 УК РФ, предусматривающая наказание вплоть до лишения свободы сроком до 4 лет.

Сумма штрафа за продажу пива

Штраф может быть наложен как на продавца так и на юридическое лицо, в том числе руководителя, это разрешено КоАП. Юрлицо и руководитель может избежать штрафа если докажут, что ими соблюдены все меры предосторожности, и вина исключительно на продавце.

За первое нарушение правовых норм относительно продажи алкогольных напитков несовершеннолетним физическому лицу полагается мера пресечения в виде штрафа:

  • на продавца размером — от 30 до 50 тысяч рублей;
  • на должностное лицо — от 100 до 200 тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей.

За повторную (неоднократную в течение 180 дней с момента первого случая) продажу продавцом алкоголя несовершеннолетним (младше 18 лет) наступает уголовная ответственности, и установлен минимальный уголовный штраф от 50 тыс. руб.  до 80 тыс. руб. (ст. 151 УК РФ с 01.01.2015 года). Что такое штраф.

Как пример, если человек, нарушивший законодательные нормы, занимает определенную должность в органах власти, работает в общественном государственном учреждении, мера пресечения для его противоправных действий устанавливается иная. Это штраф устанавливается в размере от 100 до 200 тысяч рублей. Сумма штрафных санкций зависит от уровня нарушения и ответственности за содеянное.

Продажа осуществленная магазином (юридическим лицом)

Согласно правовым нормам РФ, на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя (ИП), что осуществляет предпринимательскую или координирующую деятельность по продаже алкогольных напитков детям, налагается штраф. Размер штрафных санкций зависит от объема противоправной деятельности юридического лица.

В результате юридическое лицо обязано либо соблюдать правовые нормы относительно запрета реализации спиртных напитков несовершеннолетним, либо прекратить предпринимательскую деятельность в данной сфере. Следует отметить, что с помощью максимальной меры пресечения в виде штрафа в полмиллиона рублей, государство резко «обесточивает» незаконную деятельность юридического лица.

Продажа осуществленная продавцом (физическим лицом)

За противоправные действия в сфере реализации алкогольной продукции гражданам, не достигшим совершеннолетия, физические лица несут административную ответственность.

В нормативно-правовых актах четко определено понятие «физическое лицо». Под ним подразумевают гражданина, работника по найму, как вариант, продавца отдела ликёроводочной продукции.

Под это определение попадают и частные предприниматели, которые осуществляют свою деятельность без нанятых сотрудников.

Варианты фиксации выявленного нарушения

Любое выявленное нарушение может быть обжаловано в судебном порядке, и если доказательство получены и собраны с нарушениями, они не имеют юридическую силу.

Доказательствами признаются:

  • Фиксация сотрудниками полиции на месте происшествия.
  • и фото фиксация.

Если вас поймали, но в коем случае не давайте объяснений и ничего не пописывайте, но 99,9 % случаях сам продавец подтверждает свое нарушение и не только.

Что делать продавцу, чтобы не быть наказанным?

Поскольку закон предусматривает довольно суровую ответственность, продавцы должны быть бдительны.

И для того, чтобы не нарушать закон, они имеют право потребовать от любого покупателя, желающего приобрести спиртное, предъявления документов.

В качестве документа допускается паспорт или любой другой, позволяющий удостовериться в личности покупателя, а также в его возрасте. Если такого документа у покупателя при себе нет, продавец вправе отказать в продаже алкоголя.

Но бывают случаи, когда подросток выглядит старше своих лет, поэтому продавец по неосторожности всё-таки продает ему спиртное.

Увы, но это не может послужить оправданием.

Ни в коме случае не давайте устных и письменных объяснений, ничего не подписывайте, в том числе протоколов, вас введут в заблуждение и вы самолично подведете себя под статью КоАП или УК.
Помните, вы имеете право отказаться от объяснений чего-либо и просто молчать!

Минимум, на что здесь можно рассчитывать, так это на штраф в минимальном размере, но если повторно поймают, что штраф будет уголовный! Исключить ответственность может разве что поведение самого несовершеннолетнего – если он, к примеру, воспользовался чужими документами. Однако результат будет зависеть от того, удастся ли в этом убедить судью.

Судебная практика по данному вопросу

Многих волнует как обжаловать продажу несовершеннолетнему, скажем, что можно, но сложно, а так же нужно огромное везение выразившееся в «косяках» составления протокола и решения, где как правило присутствует только продавец.

Приводим последнюю негативную практику наказаний продавца и индивидуального предпринимателя.

Дело № 5 -358/2017 от 03 августа 2017 года, г. УФА (Продавец)

Судом установлено, что Дмитриева Н.Г., 18 июля 2017 года около 20.00 час., в магазине ИП «», расположенном по адресу: ….., продала несовершеннолетней «ФИО», 2001 года рождения, пиво объемом 0,5 л., крепостью 4 градусов на сумму 55 руб. 00 коп.

, в нарушение положений пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Суд постановил:

Дмитриеву Н.Г. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства.

Дело № 5- 194/17 от 02 августа 2017 года, г. Химки МО (Продавец)

Из протокола  об административном правонарушении  следует, что    Балинская С.А. 30 июня 2017 г. в 17 часов 11 минут в магазине «Дикси»,  расположенном  по адресу: Московская область …, реализовала   алкогольную продукцию: вино «Саперави» объемом 0,75 л. содержанием алкоголя 11-13 % . несовершеннолетнему «ФИО». Согласно объяснениям Балинская С.А. от 30.06.2017 г., вину признала.

Суд постановил:

Признать Балинскую С.А. у виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса РФ об АП  и назначить ей наказание в виде административного штрафа  в размере 30 000 (тридцать тысяч)  рублей.

Статья и ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

Продажа алкоголя несовершеннолетним статья коап рф. Кто выписывает штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

Употребление несовершеннолетними спиртосодержащих напитков — это актуальная и наболевшая проблема современного общества.

Правительство России предпринимает меры, чтобы оградить подрастающее поколение от пагубных привычек, поэтому продажа несовершеннолетним алкогольной продукции запрещена на федеральном уровне.

Для нарушителей предусматриваются меры ответственности в административном и уголовном правовом поле.

Почему вводят запреты

Причина запрета на реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним одна — стремление сохранить здоровое поколение. Основополагающими факторами для введения ограничительных мер являются:

  • пристрастие — в неокрепшем подростковом организме быстрее развивается зависимость от алкоголя;
  • нарушение психологического равновесия — молодёжь под воздействием алкогольных паров проявляется асоциальное поведение и склонность к немотивированной агрессии;
  • негативные последствия для здоровья — спиртное нарушает работу практически всех внутренних органов и систем человеческого тела, провоцирует развитие слабоумия, пагубно влияет на репродуктивную функцию.

Помимо этого, находясь в состоянии алкогольного обвинения подростки более склонны к нарушению общественного порядка, при этом молодежь зачастую не отдаёт отчёта своим действиям, не разграничивая хулиганские выходки от совершения тяжких преступлений.

Нормативно-правовая база

Рассматривая ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним, следует прояснить несколько важных моментов.

Ограничения по возрасту

В законе четко указано, что продажа алкоголя запрещена лицам, не достигшим совершеннолетия, поэтому рассмотрим, что скрывается под определением «несовершеннолетний».

Итак, согласно действующему законодательству, совершеннолетними признаются граждане старше 18 лет.

Однако, если подросток состоит в браке или самостоятельно себя обеспечивает: имеет подтвержденный доход, проживает самостоятельно, занимается бизнесом, его могут признать совершеннолетним до наступления указанного возраста — эмансипировать.

Отметим, что в таких ситуациях возможна продажа спиртного с юридической точки зрения, но прямого разрешения или отсылок к пунктам какого-либо для этого нет.

Важно! В некоторых торговых точках висят таблички, указывающие, что продажа спиртного запрещена лицам, не достигшим 21 года. Такое требование утратило законную силу на настоящий момент.

Что относится к алкогольной продукции

Сюда относится пищевая продукция, изготовленная на основе этилового спирта или с использованием иного пищевого сырья, при условии, что содержание спирта по отношению к общему объему превышает 0.5%. На этом основании алкоголем считается:

  • водка и другие крепкие спиртные напитки;
  • вина: игристые, фруктовые, ликерные;
  • винные напитки;
  • пиво и продукты, приготовленные на его основе.

Примечательно, что под действие закона об ограничении продажи спиртного несовершеннолетним не попадает безалкогольное пиво, кисломолочные продукты: кумыс, тан, квас.

Особенности правонарушения

За продажу подросткам, не достигшим совершеннолетия, алкоголя предполагается административная и уголовная ответственность. Какие именно санкции будут применены к нарушителям зависит от нескольких факторов.

Квалифицирующие признаки

Здесь можно выделить периодичность совершения противоправных действий. Если спиртосодержащий товар продан несовершеннолетнему впервые, ответственность будет административной, при повторном нарушении закона — уголовной.

Дополнительные квалифицирующие признаки в положениях статей 151.1 УК РФ и 14.16 КоАП не указаны.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 151.1. Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции УК РФ

Статья 14.16. Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции КоАП РФ

Состав

Для уголовных преступлений по статье 151.1 УК характерен формальный состав: злодеяние считается свершившимся с момента, когда лицо, ранее привлекавшееся к административной ответственности за идентичное правонарушение повторно продает алкоголь несовершеннолетнему.

Важно! В законе определяется лишь розничная продажа спиртосодержащей продукции, следовательно, оптовая торговля формально не образует состава уголовно-наказуемого преступления.

Последствия продажи алкоголя несовершеннолетним

Выше уже упоминалось, что основной целью таких ограничений является борьба за здоровье нации. Алкоголь губителен для детского организма, при этом подростки зачастую не осознают грозящей им опасности.

Это вызвано тем, что несовершеннолетние не являются самостоятельными и сформировавшимися личностями. Они употребляют спиртное вполне осознанно, подражая старшим товарищам или родителям.

В результате увлечение постепенно перерастает в пагубную привычку, запуская в организме необратимые процессы, разрушающие внутренние органы.

Меры ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним

В рамках рассматриваемого ограничения о реализации алкогольной продукции подросткам, административной ответственности подлежат:

  • физические лица;
  • должностные лица;
  • юрлица.

Это выглядит так: в случае зафиксированного факта правонарушения может быть оштрафован продавец, совершивший продажу, индивидуальный предприниматель, занимающийся коммерческой деятельностью, руководство торгового центра, на территории которого совершено преступление.

Примечательно, что для подростка, который приобретает алкогольную продукцию никаких карательных мер и санкций законом не установлено.

Важно! Административная ответственность наступает лишь в тех ситуациях, когда не просматривается уголовная составляющая. Уголовной ответственности подлежат только физлица.

Индивидуальные предприниматели

Для таких лиц предусматриваются карательные санкции в виде денежного штрафа, возможно назначение исправительных работ на срок до 12 месяцев. Кроме этого, торговая точка будет находиться на контроле правоохранительных органов, что подразумевает проведение систематических проверок.

Юрлица

Здесь можно понимать организацию или магазин, где совершено правонарушение. Наказание предполагается в виде денежного штрафа в установленном размере. Помимо этого, закон позволяет ограничивать деятельность организации до 3-х лет.

Должностные лица

Это руководители отделов или магазинов, которые не осуществляют продажу алкоголя несовершеннолетним лично, но создают предпосылки к совершению правонарушения.

Здесь помимо штрафа и исправительных работ может налагаться запрет занимать установленные должности в течение 3-х лет.

Физлица

Обычно это продавец, продавший подростку алкоголь. Виновного могут оштрафовать или приговорить к принудительным работам на 12 месяцев.

Повторное нарушение

Здесь понимается повторная розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему, совершенная в течение 180 суток с момента привлечения виновных к административной ответственности.

Уголовное наказание

Такая ответственность наступает в случае подтвержденного факта неоднократной продажи алкогольной продукции лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности. Рассмотрим, какие взыскательные меры предполагает статья 151.1 УК РФ.

Величина денежных штрафов

Размер взыскания напрямую зависит от юридического статуса нарушителя и применяемых мер ответственности: УК или КоАП. Например, по статье 151.1 УК виновным грозит 50 000-80 000 штрафа либо иного дохода, полученного за 3-6 месяцев.

Денежные взыскания по статье 14.16 КоАП выглядят вариативнее. В частности, за продажу спиртосодержащей продукции несовершеннолетним грозит штраф в размере:

  • физлицам — 30 000-50 000 рублей;
  • юрлицам и индивидуальным предпринимателям — 300 000-500 000 рублей;
  • должностным лицам — 100 000-200 000 рублей.

Проверка торговых точек на предмет розничной реализации алкоголя несовершеннолетним

Рейды по проверке торговых точек, имеющих лицензию на продажу алкоголя, могут совершать сотрудники полиции или представители Роспотребнадзора.

Фиксация правонарушения

Доказательствами правонарушения считаются видеозаписи и аудиоматериалы, сделанные гражданами или системами видеонаблюдения, которыми оборудованы крупные торговые точки.

Иногда сотрудниками правоохранительных органов практикуются контрольные закупки, когда несовершеннолетние пытаются приобрести алкогольную продукцию в проверяемых торговых точках.

Однако такая доказательная база может не приниматься судом: несовершеннолетних не могут привлекать к оперативно-розыскной деятельности.

Протокол

Если факт правонарушения зафиксирован, блюстители правопорядка составляют протокол, могут выписывать денежные штрафы. Однако в большинстве случаев, составленный протокол передаётся в районный или арбитражный суд для привлечения виновных к уголовной или административной ответственности.

Профилактика правонарушений

Витрины многих торговых точек имеют предупреждающие наклейки, сообщающие, что продажа алкогольной продукции лицам, не достигшим 18-летнего возраста запрещена.

Более того, продавцы вправе требовать у покупателей документы, подтверждающие совершеннолетие. Это может быть паспорт, студенческий билет или водительское удостоверение.

Если указанные документы не предоставлены, продавец может отказать в продаже алкогольных товаров.

Юридическая практика

Рассмотрим действие закона об ограничении реализации алкогольной продукции несовершеннолетним на практике.

Продавец продаёт несколько бутылок пива девушке. Позже покупательница вернулась в торговый павильон в сопровождении сотрудников полиции и мужчины, который был свидетелем факта продажи.

В ходе проверки выяснилось следующее: мужчина (предварительно включив диктофон) поинтересовался у девушки возрастом и тем, что она приобрела в магазине, услышав в ответ пиво и 16 лет. Свидетель вызвал полицию.

Продавец вину не признал, заявив в качестве оправдания, что по внешнему виду, покупательница выглядит старше 20 лет.

На основании того, что данный гражданин привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд приговорил его к 4-ем месяцам исправительных работ.

: Уголовная ответственность за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции

Как не получить штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним?

Продажа алкоголя несовершеннолетним статья коап рф. Кто выписывает штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

В Российской Федерации продажа алкоголя является особым видом деятельности. Под «особенностью» подразумевается обязательное наличие лицензии, при продаже крепкого алкоголя, а так же ежеквартальное декларирование объемов реализации спиртного гражданам.

Наряду с этим, к алкогольным магазинам устанавливаются особые требования, которые нашли свое отражение в статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка».

Перечень ограничений возглавляет запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним, за нарушение которого бизнесу придется поплатиться круглым штрафом. Разберемся, как же предпринимателям защитить свой бизнес и продавцов.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

Прежде всего необходимо определиться со степенью ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним. Действующее законодательство устанавливает административную и уголовную ответственность за продажу алкоголя детям.

Согласно части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкоголя несовершеннолетним наказывается штрафом:

  • для продавца в размере от 30 до 50 тысяч рублей;
  • для генерального директора – от 100 до 200 тысяч рублей;
  • для магазина, как юридического лица – от 300 до 500 тысяч рублей.

При этом, часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ указывает, что административный штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним назначается, если в действиях продавца не усматривается состав уголовного преступления.

В соответствии со статьей 151.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации преступлением считается неоднократная продажа алкоголя несовершеннолетним.

Под неоднократной подразумевается повторный факт выявления продажи алкоголя несовершеннолетним в течении 180 дней.

Иными словами, продавца, уже уличенного в продаже алкоголя несовершеннолетним, второй раз будут привлекать не к административной, а уже к уголовной ответственности.

Статья 151.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за продажу алкоголя детям только для продавцов и она значительно серьезней административной. Так, в случае выявления повторного факта продажи алкоголя несовершеннолетним, продавцу грозит штраф в размере от 50 до 80 тысяч рублей.

При этом, судья имеет право пересчитать размер штрафа для продавца исходя из его зарплаты за три или шесть месяцев. Кроме того, штраф может быть заменен на год исправительных работ.

Наконец, наряду с финансовыми санкциями или исправительными работами, судья имеет право запретить продавцу работать в сфере торговли на срок до трех лет.

Как защитить себя и продавца от штрафа за продажу алкоголя детям?

К сожалению, не существует законных способов полностью обезопасить свой бизнес и продавца от круглого штрафа за продажу алкоголя детям. Однако, существует накопленный опы, который позволяет негативные последствия минимизировать. Разберем их подробнее.

Следует начать с того, что статья 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» гласит — в случае возникновения у продавца сомнений в возрасте покупателя, он обязан истребовать документ, удостоверяющий личность и его совершеннолетние соответственно.

Перечень документов, удостоверяющий возраст покупателей при реализации алкогольной продукции, утвержден Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 524.

Во-первых, к данным документам относятся общегражданский паспорт, заграничный паспорт, военный билет и временное удостоверение личности.

Кроме того, документами, свидетельствующими о совершеннолетии покупателя алкоголя, могут быть паспорт моряка, дипломатический паспорт, вид на жительство, удостоверение беженца и т.п.

Исходя из данного положения, каждый продавец магазина, при трудоустройстве на работу, должен быть ознакомлен под подпись о своей обязанности проверять возраст покупателя алкогольной продукции.

Кроме того, каждый сотрудник должен знать о персональной ответственности за продажу алкоголя детям. Напомним, что согласно части 2.1 статьи 14.

16 КоАП РФ штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним для продавца составляет от 30 до 50 тысяч рублей.

В помощь продавцу на кассе следует разместить объявление о том, что в соответствии с статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена, а в случае сомнения продавца в возрасте покупателя, последнему необходимо предоставить документ, удостоверяющий его возраст. Подобный информационный бланк на кассе магазина не только отпугнет детей, желающих купить спиртное, но и всегда будет напоминать продавцу о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним, а так же о праве истребовать документ, подтверждающий возраст.

Кроме того, на кассе следует ежемесячно размещать информацию о годе и месяце, когда покупателям исполняется 18 лет. В случае, если у продавца возникнет сомнение в возрасте покупателя и он истребует документ, то подобная подсказка позволит оперативно удостовериться в том, что покупателю уже исполнилось 18 лет.

Кто и как проверяет факты продажи алкоголя несовершеннолетним?

Уполномоченными органами, контролирующими исполнение магазинами запрета на продажу алкоголя несовершеннолетним, являются Полиция, Росалкогольрегулирование и региональные органы субъектов Российской Федерации.

Последние в каждом субъекте могут называться по-разному. Например, в столице таким органом является Департамент торговли и услуг города Москвы, а в Московской области — Министерство потребительского рынка и услуг.

При этом, чаще всего магазины проверяются на факты продажи алкоголя несовершеннолетним именно полицейскими. Данное обстоятельство обусловлено тем, что руководствуясь своими полномочиями, они имеют право привлекать с согласия родителей к оперативной работе несовершеннолетних.

Таким образом, проверка ведется «на живца». Сначала в магазин заходит несовершеннолетний, который, как правило, выглядит старше своих лет.

Если продавец отпускает такому покупателю спиртное, то следом заходит сотрудник полиции и составляет протокол об административном правонарушении.

Не так давно в проверках стали участвовать представители общественных организаций, участниками которых являются несовершеннолетние лица. Их работа построена по системе полицейских. Если кассир продаст алкоголь несовершеннолетнему, то руководитель рейда сообщит о данном факте и следом приедут представители полиции.

Следует отметить, что на ряду с легальными, на рынке начали работу «псевдо» общественные организации, которые занимаются вымогательством денег у бизнеса. В данном случае, продавцу следует сообщить о выявленном ими факте продажи алкоголя несовершеннолетнему своему непосредственному руководству.

Дальнейшие действия ответственного лица в магазине зависят от обстоятельств. Не стоит идти на уловки представителей «сомнительной» общественной организации, лучше всего сообщить о данном факте в полицию. Если контроллеры действуют незаконно, то до приезда сотрудников полиции они сами покинут торговую точку.

В случае легальности их действий, спокойней будет оплатить штраф, т.к. зачастую они не только вымогают деньги, но и дополнительно сообщают в полицию.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним выписали!

Даже несмотря на применение на практике рассмотренных выше механизмов, позволяющих обезопасить продавца и бизнес от штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним, достаточно часто возникают ситуации, когда отпуск спиртного детям осуществляется.

Однако, даже если штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним выписали, у продавца и бизнеса имеется возможность смягчить свою вину. Мы уже говорили о том, что согласно статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» в случае сомнения продавца в возрасте покупателя, он должен проверить его документ.

Ключевым моментом является фраза – в случае сомнения. Если покупатель реально выглядит старше своих лет, то во всех процессуальных документах – протокол об административном правонарушении или постановление о привлечении к ответственности, необходимо указывать, что сомнений в возрасте покупателя не возникло.

Если сотрудник правоохранительного органа, возбудивший дело, не сочтет данные доводы значимыми, то в суде зафиксированный факт отсутствия сомнений у продавца в возрасте покупателя может стать решающим.

Дело в том, что по ходатайству лица, привлекаемого к ответственности, судья имеет право назначить экспертизу соответствия внешнего вида покупателя своему возрасту.

Если судебные эксперты посчитают, что внешность несовершеннолетнего значительно превышает его возраст, то судья отменит штраф и обойдется устным замечанием.

Весомым доказательством может быть видеозапись факта продажи алкоголя, на основании которой эксперты могут сделать свое заключение. В связи с этим, наличие камеры в торговом зале и на кассе не только обеспечит защиту от воровства, но и может помочь избежать штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.