+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя. Бессрочный отпуск без сохранения заработной платы

Содержание

Отправка всех сотрудников в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя. Бессрочный отпуск без сохранения заработной платы

Как предоставить сотруднику отпуск без сохранения зарплаты. Отправка всех сотрудников в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя.

Вопрос: Организация переживает не лучшие времена, хотим отправить всех сотрудников в отпуск за свой счет. Точно не знаем пока — то ли на месяц, то ли на три. Как правильно обосновать и оформить такое действие?

Ответ: Отправьте сотрудников в отпуск за свой счет по их желанию. Отправить в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя нельзя, даже при экономическом обосновании.

О добровольном отпуске без сохранения зарплаты сотрудник может попросить, сославшись на семейные обстоятельства или другие уважительные причины. Это позволяет сделать статья 128 ТК.

Чтобы обосновать добровольное предоставление отпуска без оплаты достаточно: письменного заявления от каждого работника, отправляемого в неоплачиваемый отпуск, приказа (распоряжения) в отношении каждого такого работника, содержащего указания на свою уважительную причину, дату ухода в отпуск и его продолжительность.

Администрация организации вправе предоставить сотруднику отпуск за свой счет по любой уважительной причине.

Это могут быть, например, семейные обстоятельства: свадьба члена семьи, болезнь родителей, проживающих в другом городе, и т. п. Признавать ту или иную причину уважительной или нет, решает организация.

Продолжительность отпуска определяется по соглашению сторон. Такой порядок предусмотрен частью 1 статьи 128 ТК.

По своей инициативе отправить сотрудников в отпуска без сохранения зарплаты работодатель не имеет права. Это нарушение трудового законодательства, за которое его могут оштрафовать.

Недопустимы вынужденные отпуска без сохранения зарплаты в связи с временной приостановкой деятельности организации (постановление Минтруда от 27.06.1996 № 40). Условием предоставления отпуска за свой счет также считается инициатива сотрудника (ст. 128 ТК).

Ситуация, когда сотрудники по вине работодателя не могут выполнять свои трудовые обязанности, считается простоем. За время простоя сотрудникам нужно выплатить не менее 2/3 среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК).

Если вместо начисления сотрудникам этих выплат работодатель отправит их в отпуска без сохранения зарплаты, это будет нарушением, за которое предусмотрена ответственность:

– для должностных лиц организации (руководителя) – предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет);

– для предпринимателей – штраф от 1000 до 5000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб.);

– для организации – штраф от 30 000 до 50 000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 50 000 до 70 000 руб.).

Такие меры ответственности предусмотрены частями 1 и 2 статьи 5.27 КоАП.

Более подробно об этом Вы можете узнать, перейдя по ссылке:

https://vip.1gl.ru/#/document/11/16998/

https://vip.1gl.ru/#/document/189/256249/

Обоснование

Как предоставить сотруднику отпуск без сохранения зарплаты

Отпуска за свой счет можно разделить на отпуска, которые работодатель может и обязан предоставить. Из этой рекомендации вы узнаете обо всех возможных ситуациях. Кроме того, здесь пойдет речь о том, какие документы оформлять, разрешено ли увольнять сотрудника во время отпуска и полагаются ли ему стандартные вычеты по НДФЛ.

Когда организация вправе предоставить отпуск

По каким причинам организация вправе предоставить сотруднику отпуск без сохранения зарплаты

Администрация организации вправе предоставить сотруднику отпуск за свой счет по любой уважительной причине.

Это могут быть, например, семейные обстоятельства: свадьба члена семьи, болезнь родителей, проживающих в другом городе, и т. п. Признавать ту или иную причину уважительной или нет, решает организация.

Продолжительность отпуска определяется по соглашению сторон. Такой порядок предусмотрен частью 1 статьи 128 ТК.

Внимание: по своей инициативе отправить сотрудников в отпуска без сохранения зарплаты работодатель не имеет права. Это нарушение трудового законодательства, за которое его могут оштрафовать.

Недопустимы вынужденные отпуска без сохранения зарплаты в связи с временной приостановкой деятельности организации (постановление Минтруда от 27.06.1996 № 40). Условием предоставления отпуска за свой счет также считается инициатива сотрудника (ст. 128 ТК).

Ситуация, когда сотрудники по вине работодателя не могут выполнять свои трудовые обязанности, считается простоем. За время простоя сотрудникам нужно выплатить не менее 2/3 среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК).

Если вместо начисления сотрудникам этих выплат работодатель отправит их в отпуска без сохранения зарплаты, это будет нарушением, за которое предусмотрена ответственность:

– для должностных лиц организации (руководителя) – предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет);

– для предпринимателей – штраф от 1000 до 5000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб.);

– для организации – штраф от 30 000 до 50 000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 50 000 до 70 000 руб.).

Такие меры ответственности предусмотрены частями 1 и 2 статьи 5.27 КоАП.

Ситуация: можно ли отправить двух сотрудников организации – директора и его заместителя – в отпуск без сохранения зарплаты

Да, можно.

О добровольном отпуске без сохранения зарплаты сотрудник может попросить, сославшись на семейные обстоятельства или другие уважительные причины. Это позволяет сделать статья 128 ТК.

Ситуация: можно ли предоставить отпуск без сохранения зарплаты на несколько часов

Да, можно.

Трудовое законодательство не запрещает предоставлять отпуск без сохранения зарплаты на несколько часов. Минимальная продолжительность отпуска за свой счет отсутствует. По согласованию между сотрудником и работодателем отпуск можно предоставить и на несколько часов. Такой вывод следует из статьи 128 ТК.

Точное количество часов неоплачиваемого отпуска сотрудник указывает в своем заявлении в произвольной форме. На основании заявления оформите приказ о предоставлении отпуска по форме № Т–6 или по самостоятельно разработанной форме.

В приказе в разделах «Б» и «В» можно предусмотреть специальные графы, чтобы отразить количество часов отпуска. Сведения о предоставлении отпуска за свой счет необходимо внести в раздел VIII личной карточки работника формы № Т-2. Для фиксации отпуска в часах в форму № Т-2 также нужно внести изменения.

В табеле учета рабочего времени в день отпуска без сохранения зарплаты на несколько часов отражают фактически отработанное сотрудником время.

Например, если сотрудник из 8 часов рабочего дня отсутствовал 3 часа, то эти 3 часа отражают в табеле буквенным кодом «ДО» или цифровым – «16», а 5 рабочих часов – буквенным кодом «Я» или цифровым – «01». Работу сотрудника в этот день оплачивают пропорционально отработанным часам по табелю (ч. 2 ст. 93 ТК).

Если работодатель согласится предоставить отпуск на несколько часов, то время отсутствия сотрудника не будет прогулом и не повлечет отрицательных последствий, например, в виде дисциплинарного взыскания.

Когда обязательно предоставить отпуск

Когда работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск без сохранения зарплаты

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты:

– участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году (абз. 2 ч. 2 ст. 128 ТК);

– работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году (абз. 3 ч. 2 ст. 128 ТК);

– родителям и супругам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов УИС, которые погибли при исполнении военных обязанностей или прохождении службы – до 14 календарных дней в году (абз. 4 ч. 2 ст. 128 ТК);

– работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году (абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК);

– сотрудникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней (абз. 6 ч. 2 ст. 128 ТК);

– сотрудникам, которые совмещают работу с обучением;

– супругам военнослужащих, если отпуск им предоставляется одновременно с мужьями или женами и продолжительность отпусков не совпадает (п. 11 ст. 11 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ);

– совместителям при превышении продолжительности ежегодного отпуска по основному месту работы по сравнению с продолжительностью отпуска, предоставляемого по совмещаемой работе (ч. 2 ст. 286 ТК);

– сотрудникам, право которых на отпуска без сохранения зарплаты предусмотрено трудовым (коллективным) договором организации (абз. 7 ч. 2 ст. 128 ТК);

– в других случаях, предусмотренных законодательством. В частности, ветеранам боевых действий на территории СССР, России и других государств полагается отпуск без сохранения зарплаты сроком до 35 календарных дней в году (подп. 11 п. 1 ст. 16 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ).

Какие документы оформить

Как документально оформить предоставление отпуска без сохранения зарплаты

Вне зависимости от того, является отпуск обязательным или нет, для его предоставления сотрудник должен написать заявление (ст. 128 ТК). На основании заявления сотрудника издайте приказ о предоставлении отпуска. Приказ должен подписать руководитель, сотрудника необходимо ознакомить с приказом под подпись.

Унифицированная форма приказа о предоставлении отпуска (форма № Т–6) утверждена постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1.

Возможен ли отпуск без содержания по инициативе работодателя? Советы юристов и правовая практика

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя. Бессрочный отпуск без сохранения заработной платы

Неоплачиваемые отпуска применяются работодателями уже давно и, к тому же, получили широкое распространение по всей стране. В законе такая мера, по отношению к своим работникам со стороны начальства, не предусмотрена.

И, тем не менее, как бы это ни было прискорбно, но с этим приходится считаться. Официальное название такой процедуры — отпуск без сохранения.

«В народе» их называют вынужденными, административными или же проще — отпуском за свой счёт.

Что думает закон о неоплачиваемых отпусках?

В 1996 году Министерством труда, в приложении к трудовому законодательству, были даны разъяснения об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя. Разъяснения были утверждены постановлением и получили идентичное название.

В них, в частности было сказано, что в отпуск без сохранения любой работник может уйти по семейным обстоятельствам: официальная регистрация брака, рождение ребенка, похороны ближайших родственников.

В случае возникновения таких обстоятельств, максимально можно получить отпуск без содержания до пяти дней.

Если существуют какие-то другие причины, то с работодателем надо уже отдельно договариваться о причинах отпуска и сроках.

Трудовой кодекс выделил в отдельную категорию граждан, у которых существует право брать дополнительные выходные дни в течение года.

  1. Пенсионеры, продолжающие работать. Они могут взять либо отдельными отгулами, либо вместе несколько дней, но всего не более четырнадцати дней.
  2. До двух недель отпуска положено супругам погибших военнослужащих при исполнении воинского долга.
  3. Работающие инвалиды, с любой группой инвалидности, могут претендовать на шестьдесят дней в году.
  4. Студентам университетов с очным обучением, которые при этом работают, а также лицам, поступающим в высшие учебные заведения предоставляется пятнадцать дней.
  5. Участники Великой Отечественной Войны по трудовому кодексу могут дополнительно получить тридцать пять дней отгулов без содержания.

К этой категории лиц, определённых трудовым кодексом, следует добавить другой список, регулируемый уже отдельными законами.

  1. В законе №5 1997 года расширяется список наличием в нём Героев Социалистического труда. Такие лица могут брать дополнительные выходные дни до трёх недель в году.
  2. Тоже пятый закон, но только 95-го года, даёт право на отгулы до двух месяцев, военным ветеранам и имеющим статус «Житель блокадного Ленинграда».
  3. Право войти в список и получить до трёх недель неоплачиваемых отгулов, получили Герои Советского Союза и Герои России. Это право было узаконено в 93-м году в законе №4301-1.
  4. И замыкают число претендентов на неоплачиваемые выходные дни, супруги действующих военнослужащих.

Как оформить отпуск за свой счёт?

Чтобы получить необходимые дни отгулов, надо для начала написать заявление. В заявлении указывается причина и сроки отпуска. Если есть, надо будет приложить копии документов, подтверждающих причину. Согласие работодателя выражается в его приказе на отпуск без содержания. С приказом необходимо ознакомить работника, после чего он его подписывает.

  • Размер отпуска без сохранения согласовывается совместно с начальством. Если отгулы без оплаты даны по законодательству, то количество дней регламентирует закон.
  • Количество дней отгулов без оплаты заработной платы не более четырнадцати обязательно включаются в трудовой стаж.
  • Дни, положенные по закону, не можут быть запрещёны руководителем.
  • Участь работника, взявшего дополнительные выходные дни за свой счёт по уважительной причине, решает только его начальник.

Для работника нахождение в отгуле является положительным моментом, в смысле решения его проблем.

  • за то время, которое он запрашивал, можно решить временные трудности;
  • уволить его, за время нахождения в вынужденном отгуле, нельзя если только за это время не произошла ликвидация предприятия или полностью прекращена его деятельность;
  • средняя заработная плата остаётся неизменной, время нахождения в отгулах исключается из расчётного периода начисления зарплаты;
  • время нахождения в декретном отпуске должно быть оплачено;
  • налоговые отчисления, независимо от того платиться зарплата или нет, не прекращаются.

Отрицательные моменты дополнительных выходных

Минусов у вынужденных отгулов тоже хватает:

  • если время нахождения в отпуске без сохранения превысит положенное количество дней, то каждый превысивший лимит день, вычитается из основного оплачиваемого отпуска;
  • время болезни в такие дни отгулов не оплачивается — оплачиваться может только следующий за окончанием отпуска день;
  • страховой стаж за этот период не учитывается.

Инициатива работодателя и его ответственность

По инициативе самого работодателя вынужденные отпуска без сохранения зарплаты, законом не предусмотрены.

Если возникает ряд обстоятельств, не по вине работника, которые он выполнить не может, то в таком случае время простоя ему должно быть оплачено. Оплачивается простой исходя из двух третей оклада работника.

Работник вправе обратиться в комиссию по охране труда и трудовым отношениям, чтобы там решить спор с начальником, если время простоя ему не было оплачено.

https://www.youtube.com/watch?v=AYDiLOL0Quk

Чтобы ни говорилось в законе о правах работника, такая мера как отправление их в отпуск отпуск без содержания по инициативе работодателя, действует и активно применяется работодателями. Применяется такой подход к заработной плате работников обычно для того чтобы снизить расходы по оплате труда.

В Трудовом Кодексе не существует такого понятия: как отправка работника в отпуск без содержания работодателем из-за организационных или финансовых проблем.

Такая, пусть и вынужденная мера — прямое нарушение Конституции и трудовых отношений, определяемых Трудовым Кодексом. Если же такая ситуация всё же произошла, то она подпадает под понятие «простоя», а значит и должно оплачиваться как «простой» то есть 2/3 от оклада.

Отправка людей в отпуск без содержания, по причине финансовой несостоятельности работодателя, является его прямой виной. Финансовые трудности относятся к категории предпринимательского риска и не должны отражаться на работниках.

Выявить нарушения практически невозможно, если нет документальных свидетельств нарушения закона. Работники подержавшие инициативу начальства, по сути сами нарушили закон, хоть и являются пострадавшими.

Отпуск без содержания по инициативе работодателя в 2020 (оплата, оформление, статьи тк рф) – Права Работника

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя. Бессрочный отпуск без сохранения заработной платы

Трудовое законодательство (ст.128 ТК РФ) напрямую запрещает предприятию принудительно отправлять своих работников в отпуск без сохранения зарплаты.

  • Данная мера является сугубо добровольной.
  • Однако это не исключает ситуаций, когда инициативу взять отгулы за свой счет подает само руководство компании.
  • Обязан ли работник уходить в отгулы?

Когда возможен неоплачиваемый отдых?

Чаще всего работодатель предлагает своим сотрудникам уйти в неоплачиваемый отпуск вследствие возникшего простоя.

Важно! Формально временная приостановка работ или оказания услуг по причине технических, организационных, экономических или иных проблем не дает основания на отправку персонала в отпуск без содержания.

Простой не предусматривает отсутствие людей на рабочем месте, но предполагает сокращение им заработной платы (ст.157 ТК РФ):

  • на треть (за расчет берется средняя заработной плата), если простой возник по вине менеджмента;
  • выплачивается 67% «голого» оклада, если производство остановилось вследствие объективного фактора, а не по вине сотрудников и начальства предприятия;
  • выплаты прекращаются полностью при простое по вине работника.

Данное положение в некоторых случаях делает выгодным и для персонала, и для руководства оформление отпуска без содержания.

Максимальный срок периода без содержания по Трудовому кодексу

  1. В законодательстве не выделяется особая категория отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя.
  2. Поэтому отправка работника в неоплачиваемый отдых возможна,  если руководство сумеет уговорить или заставить сотрудника уйти в отгулы за свой счет.

  3. Сроки отпуска без содержания будут рассчитываться на общих основаниях — продолжительность для различных причин.
  4. Вообще, данный вид отдыха оформляется таким образом, будто бы инициатором стал сам трудящийся — оформление отгулов по инициативе работника.

Следовательно, максимальная продолжительность отдыха зависит от причины, которая будет отражена в заявлении. Для отдельных категорий граждан неоплачиваемых отдых может быть продлен на большие сроки.

Работодатель также обладает другими схожими инструментами. По сути, своеобразным отпуском без сохранения оплаты по инициативе работодателя является отстранение от работы (ст. 76 ТК РФ). Конкретных требований к максимальным срокам такой меры нет, потому что человек отстраняется до полного устранения причины данной меры.

Тем не менее для подобного решения необходимы основания:

  • появление на работе пьяным;
  • отсутствие отметки о прохождении курсов по технике безопасности или охране труда;
  • отсутствие необходимых знаний для выполнения тех или иных работ (закончился срок действия лицензии, возникла необходимость прохождения курсов переподготовки и т. д.);
  • получены противопоказания по состоянию здоровья (вместо больничного человек получит отстранение, если ему будет предложено работать на другой должности без выявленных ограничений по медицине, а он откажется от этого);
  • сотрудник не прошел медкомиссию, включая освидетельствование психиатра, конечно, если периодичное освидетельствование требуют условия работы.

Важно! Если работодатель предлагает работнику пойти на фиктивное отстранение, следует внимательно присмотреться к формулировке, ведь некоторые из них служат основанием для дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения.

Говоря о сроках, сотруднику следует знать, что если отпуск без содержания насчитывает больше 14 суток подряд, то время свыше указанного срока не идет в стаж. Как выходные за свой счет учитываются в стаже, можно прочитать здесь.

Процедура оформления дней за свой счет

Оформление отдыха за свой счет по инициативе работодателя является грубым нарушением законодательства. Поэтому формально процедура ничем не отличается от действий при предоставлении отпуска по желанию сотрудника.

Поэтому процедура оформления следующая:

  1. Подготовка заявления работником, где он сам просит предоставить ему неоплачиваемые выходные.
  2. Составление на основании заявления приказа.
  3. Фиксирование выходных дней в табеле с помощью специальных обозначений.
  4. Отражение предоставленного отпуска без содержания в личной карточке.

Действия работника

Если сотрудника вынуждают взять отпуск за свой счет, он имеет право подать заявление с жалобой в Трудовую инспекцию. При подтверждении нарушения руководству предприятия грозит ответственность по ст. 5.27 Административного кодекса:

  • должностному лицу штраф от 1 до 5 тысяч рублей;
  • владельцу ИП такой же штраф или дисквалификация на 90 суток;
  • организации выписывается штраф от 30 до 50 тысяч либо накладывается приостановление работы до 90 суток;
  • при повторном нарушении возрастает материальная ответственность и продлеваются сроки дисквалификации (от 1 до 3 лет).

Отправленный без своего согласия в неоплачиваемый отпуск сотрудник получает право требовать в судебном порядке выплаты ему двух третей жалования, как положено при простое по вине менеджмента.

Конечно, подобное разбирательство с высокой долей вероятности приведет к скорому увольнению «восставшего» работника даже при смене дирекции предприятия.

Во избежание этого рекомендуется подавать коллективную жалобу от лица большей части персонала.

Единственный законный способ выхода из ситуации для работодателя – это оформление простоя с выплатой двух третей заработной платы. Иные меры должны быть либо согласованы с персоналом, либо приняты на свой страх и риск в нарушение законодательства.

Как убедить сотрудников взять отпуск за свой счет?

Чтобы оформить выходные за свой счет по инициативе работодателя, следует руководствоваться следующими доводами:

  1. Указывать на временный период кризиса.
  2. Обещать компенсацию выходных без содержания будущими премиями, возможностью взять ежегодный оплачиваемый отпуск в летние месяцы;
  3. Разъяснить, что предприятие разорится при отказе персонала уйти в неоплачиваемый отпуск, и люди все равно потеряют работу;
  4. Описать положительную сторону отпуск за свой счет: сохранение должности без возможности увольнения сотрудника, учет стажа при до 14 суток и так далее.

В целом решение о добровольном уходе части сотрудников в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя должно быть компромиссным. Руководству следует понимать, что это определенная жертва со стороны персонала ради сохранения предприятия. Поэтому такое решение следует поощрить в будущем, но в любом случае нежелательно доводить до конфликта. Тогда выгоднее будет оформить простой.

Законодательство запрещает отправлять сотрудников в отпуска без сохранения заработной платы без их согласия.

Однако на деле государство не всегда способно проконтролировать данное нарушение. Работникам также не удается восстановить свои права даже в судебном порядке.

Источник:

Вынужденный отпуск и иные виды пропуска работы по инициативе работодателя | Контур.НДС+

Продолжая тему отпуска, начатую в прошлых материалах, расскажем о том, когда он наступает вынужденно. Каковы особенности отпуска по инициативе работодателя, в каких вариантах он предоставляется? Узнайте об этом из сегодняшней статьи.

Что такое вынужденный отпуск

Отпуск — это, чаще всего, желанная и ожидаемая пора. Его время и продолжительность работник и работодатель обычно согласовывают между собой.

Отпуск предоставляется согласно графику, при планировании которого работодатель учитывает пожелания работника.

Если же нужен отпуск вне графика, в том числе и без сохранения оплаты, работник пишет заявление с просьбой его предоставить.

Но иногда отпуск носит иной характер — его инициатором становится работодатель. При этом не все работники знают, что отправить их в отпуск без сохранения оплаты компания права не имеет. Ведь понятия «вынужденный отпуск» в трудовом законодательстве нет.

Однако на практике работодатель нередко «предлагает» работнику отправиться в административный неоплачиваемый отпуск.

Отпуск без оплаты

У неоплачиваемого отпуска много названий — административный, без содержания, без сохранения зарплаты, за свой счет. Но суть одна и она понятна из названия — работник не получает оплаты. Кроме того, в соответствии со статье 128 ТК РФ, административный отпуск имеет такие особенности:

  • предоставляется по инициативе работника;
  • влечет неисполнение им своих обязанностей;
  • подразумевает сохранение места работы.

Таким образом, в неоплачиваемый отпуск работник может уйти только по своему желанию.

Нарушение прав работника

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя нарушает права сотрудника по нескольким причинам:

  • он лишается заработка;
  • он не получит больничное пособие, если заболеет во время вынужденного отпуска;
  • такой нерабочий период длительностью более 14 дней не войдет в расчетный период для оплачиваемого отпуска.

Поэтому трудовое право защищает интересы работника и не позволяет работодателю отправлять его в вынужденный отпуск без оплаты.

Если же работодатель настаивает на таком варианте, то нарушает тем самым нормы трудового права. За это ему грозит штраф по статье 5.27 КоАП РФ. Его размер составляет 1-5 тыс. рублей для должностного лица или ИП и 30-50 тыс. рублей для компании. При этом штраф может быть наложен за каждого работника, насильственного отправленного в вынужденный отпуск.

Механизмы сокращения трудовых затрат

Иногда у работодателя наступает объективная необходимость уменьшить затраты или он просто не в состоянии обеспечить работой всех сотрудников в полной мере. Ему на помощь приходят несколько механизмов, применение которых вполне законно.

Простой

Вариантом вынужденного отпуска можно считать простой (статья 157 ТК РФ). Под ним подразумевается остановка работы, которая может быть введена в отношении всех или отдельных работников.

При этом издается локальный акт, в котором указывается, кто именно и на какой срок освобождается от работы, следует ли этим сотрудникам приходить на рабочее место в период простоя, а также размер оплаты.

Оплачиваемый простой может быть:

  1. По вине работодателя. Тогда он оплачивается исходя из 2/3 средней заработной платы.
  2. По причинам, которые не зависят ни от работодателя, ни от работника. В этом случае простой оплачивается исходя из 2/3 тарифной ставки или оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.

Также бывает, что в простое виноват сам работник — тогда этот период не оплачивается.

Сокращение

Правила сокращения штата (численности) прописаны в статье 182 ТК РФ. О грядущем сокращении работники предупреждаются письменно за 2 месяца. При этом работодатель должен им выплатить:

  • стандартные суммы, которые полагаются всем при увольнении — заработную плату и компенсацию неиспользованного отпуска;
  • пособие в размере среднего заработка при выходе и на период трудоустройства.

Неполный рабочий день

При определенных обстоятельствах работодатель может на период до полугода установить неполный рабочий день. Такое право дает ему статья 74 ТК РФ. Для этого должны наступить 2 обстоятельства:

  • изменяются условия труда, технологические или организационные;
  • это изменение может привести к массовому увольнению.

Как и в случае с сокращением, сотрудники предупреждаются за 2 месяца.

Издается приказ, в котором указывается, по какой причине и на какой период вводится неполный день, в каком порядке (сразу или постепенно) сокращается рабочее время и заработная плата сотрудников.

С работниками следует подписать дополнительное соглашение к трудовому договору. Кроме того, нужно уведомить о введенных мерах службу занятости.

Отстранение от работы

К неоплачиваемому периоду вынужденного «отдыха» относится отстранение от работы. Отметим, что в определенных обстоятельствах не допустить сотрудника до работы — не право, а обязанность работодателя. Работника следует отстранить, если он:

  • явился на работу в нетрезвом состоянии;
  • не прошел медосмотр или психиатрическое освидетельствование (когда это необходимо);
  • не прошел обучение или проверку знаний по охране труда;
  • имеет медицинские противопоказания к исполнению своих трудовых обязанностей.

Это неполный список — со всеми причинами можно познакомиться в статье 76 ТК РФ.

Работника следует отстранить до того момента, пока причина его отстранения от работы не будет устранена. В течение этого времени оплата за ним не сохраняется. Исключение составляют случаи, когда работник был отстранен из-за того, что не прошел обучение или медосмотр, но это произошло не по его вине.

Вынужденный прогул

В Трудовом кодексе есть понятие, связанное с неисполнением сотрудником трудовых функций по вине работодателя — вынужденный прогул. Он наступает, если работника незаконно уволили или отстранили от работы.

В соответствии со статьей 234 ТК РФ, если факт неправомерного увольнения (отстранения) будет доказан, работодатель должен будет оплатить сотруднику дни вынужденного прогула.

Кроме того, эти дни должны учитываться при расчете стажа, исходя из которого предоставляется отпуск.

Кстати, если работник не отдыхал 2 года, по закону работодатель должен отправить его в ежегодный оплачиваемый отпуск. Даже в том случае, если сам сотрудник этого не хочет. Таковы требования статьи 124 ТК РФ.

Источник:

Отпуск без сохранения заработной платы: срок, по инициативе работодателя, оформление

Последние изменения: Январь 2020

Всего в жизни предусмотреть нельзя, и возникает потребность в согласовании дополнительного времени вне работы. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляет возможность отдыхать сверх положенного по ТК, при наличии веских причин и обстоятельств, определяемых законодательными нормами.

Бессрочный отпуск без сохранения заработной платы: особенности оформления

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя. Бессрочный отпуск без сохранения заработной платы

Обстоятельства, когда требуются свободные дни, возникают практически у каждого работника. Для этого и предоставлено право оформления отпуска без сохранения заработной платы (административного отпуска).

Подробное описание возможности приводится в статье 128 ТК РФ. Стоит ещё раз напомнить, как могут действовать обе стороны в тех или иных ситуациях, связанных с необходимостью предоставления бессрочного отпуска без сохранения заработной платы.

На усмотрение работодателя

Отпуск обязательно согласовывается с работодателем

Это первая группа отпусков, которые могут предоставляться при наличии уважительной причины.

Законодательство направлено на то, чтобы соблюдать определенный баланс между интересами сотрудников и руководства. То есть, предполагается возможность указать различную продолжительность отдыха, в зависимости от причин, по которым это понадобилось.

Корпоративные интересы так же берутся в учёт. Обязанность руководства – предоставление отпусков. Но чётких законодательных установок по поводу продолжительности нет.

Руководитель сам должен решить, уважительна ли причина. И если да – то насколько. Работник не может самовольно отказаться выходить на работу без соответствующих на то оснований.

Это будет незаконным, если вторая сторона просто отказала ранее. Считается, что допущено нарушение трудовой дисциплины.

Можно обратиться к судебной инстанции, если само решение об уважительности причины кажется незаконным.

Главное – убедиться в том, что достигнуто официальное взаимопонимание. К увольнению может приводить и несогласованный уход в отпуск.

Работодатели и их обязанности

Есть граждане некоторых категорий, которым отпуска предоставлять обязаны при любых обстоятельствах. То есть, отказы недопустимы.

Итак, письменные заявления об отдыхе всегда требуют положительного ответа, если дело касается:

  • Участников ВОВ. Им предоставляется до 35 дней на протяжении одного года.
  • Пенсионеров в соответствующем возрасте, которые продолжают исполнять трудовые обязанности. Они могут рассчитывать на две недели.
  • Родителей и жён военнослужащих, либо сотрудников государственных учреждений.
  • Работающих инвалидов, им выдают до 60 дней отдыха.
  • Тех, у кого родились дети. Тогда можно отпустить на пять дней.

Есть и некоторые другие случаи, предусмотренные законодательством ТК РФ.

Лишь показатели продолжительности и использования не могут определяться волей руководства. Их определяет сам работник. Главное – следовать нормам, установленным законодательно.

При этом увольнение за прогул станет невозможным, если сотрудники специальных категорий пишут заявления, но проводят согласования. Это подтверждается и судебной сложившейся практикой.

В случае с данными категориями уважительность причины не оценивается. В частности, отпуск всегда так же предоставляется:

  1. Добровольным пожарным.
  2. Лицам с доверенностями от политических партий.
  3. Тем, кто работает на Крайнем Севере, других подобных территориях.
  4. Совместителям.
  5. Тем, кто совмещает работу, а также среднее образование для своей профессии. И в случае использования специальных соответствующих программ.
  6. Гражданам, работающим и одновременно получают ученые степени, либо высшее образование.

Служащие сферы педагогики, медицины, государственных учреждений, могут рассчитывать на самые продолжительные отпуска, во время которых не сохраняется заработная плата.

При наличии коллективного договора

Коллективный договор: особенности отпуска без сохранения заработной платы

Здесь следует брать в качестве основы статью 263 ТК РФ. Она подтверждает, что коллективные договора могут устанавливать некоторые дополнительные нюансы, связанные с отпусками. По крайней мере, если они длятся не больше 14 дней.

Особенно эти положения актуальны для:

  • Отца, который без матери воспитывает ребёнка в возрасте до 14 лет.
  • Одинокой матери, с теми же условиями.
  • Работников, имеющих детей-инвалидов до 18 лет.
  • Работников с двумя и более детьми до 14 лет.

Конкретные положения по соглашениям для отдельной отрасли должны обязательно учитываться руководством, когда составляются подобные документы.

Договоры с коллективом могут содержать описание других случаев, когда предоставляются периоды отдыха за свой счёт.

Как такой отдых влияет на стаж?

На основании 121 статьи ТК РФ осуществляется исчисление стажа работы, благодаря чему появляется само право по стандартному отпуску. Время отдыха, когда заработная плата не сохраняется, исключается из стажа, если оно превышает две недели.

Речь идёт именно об основном стаже, который приводит к появлению стандартных прав. На число дней, исключенных из указанного стажа, можно сместить время, когда кончается рабочий год.

Когда сотрудник, к примеру, отсутствует на месте за своё счёт на протяжении 17 дней, то в стандартный стаж включено только 14. Остальные 3 суток выпадают из всех расчётов.

Продолжительность самого отдыха в каждом конкретном случае не имеет значения. Исключение времени из стажа обязательно.

Те же правила касаются страхового стажа, который учитывается при назначении пенсии. Это связано с тем, что работнику не выплачивается никаких денежных средств, пока он отдыхает.

С какими ситуациями встречаются чаще всего?

Инициатором отпусков за свой счёт обычно выступают сами сотрудники. Они должны писать заявление на имя руководства, если планируют вернуться к исполнению своих обязанностей раньше указанного предварительно срока.

Если согласование не вызовет трудностей, то выпускается приказ, в чьем содержании должны присутствовать следующие пункты:

  1. Какой именно день считается датой окончания отпуска?
  2. Когда работнику надо приступить к своим обязанностям?
  3. Основание. Тут указывается, что вторая сторона подала соответствующее заявление.
  4. Сотрудника обязательно знакомят с приказом, под личную роспись.
  5. Работодатель ставит резолюцию на документе, если он не согласен с предложением второй стороны.

У сотрудников есть право на составление заявлений по отпуску, даже если к настоящему моменту их отправили в командировку. Но предоставление такого отдыха в данном случае – право руководства, а не обязанность. То есть, отказ будет законным.

Руководство не может отказать лишь в том случае, если заявитель ссылается на вторую часть 128 статьи ТК РФ.

Про оформление

Личное заявление от сотрудника всегда будет основанием, вне зависимости от того, был ли отдых обязательным, или же вторая сторона согласилась добровольно его предоставить.

Главное – как можно точнее описывать конкретные причины, по которым отпуск стал необходимостью. Даётся также ссылка на законодательные условия и требования, которые обязывают руководство согласиться.

О гарантиях сотрудника

Отпуск не лишает сотрудника гарантий

Даже такое время не становится основанием для лишения граждан некоторых дополнительных гарантий.

Сохранение должности вместе с рабочим местом.

Работодатель не может организовать увольнение только по своей инициативе, когда идёт такой отдых. Исключениями становятся ситуации, когда предприятия, либо ИП окончательно прекращают свою деятельность.

Дополнительные пособия.

Руководство обязано выплатить пособие по беременности и родам, если во время неоплачиваемого отпуска сотрудница уходит в декрет. Ведь даже на протяжении подобных временных отрезков сотрудницы продолжают быть застрахованными лицами.

С начала отпуска в связи с беременностью и родами отдых без сохранения вознаграждения считается прерванным. Размер пособия – 100 процентов от среднего заработка. На оклад, тарифную ставку или вознаграждение можно опираться, если фактически отработанные дни отсутствуют.

А вот больничные в таких случаях компания оплачивать не обязана.

Вычеты по налогам.

Право на вычеты сохраняется даже у тех, кто находился в неоплачиваемом отпуске на протяжении нескольких месяцев. Ведь подобные права не зависят от получения доходов каждый месяц. Они сохраняются до тех пор, пока не разорван трудовой контракт, означающий сохранение соответствующих отношений.

Выводы

Записка-расчет не составляется при оформлении отпуска за свой счёт. Основным требованием остаётся лишь согласование вопроса с руководством. Если всё в порядке – то проблем возникнуть не должно, ни на одном из этапов данной процедуры.

Неправомерна лишь та ситуация, когда руководитель сам пытается отправить сотрудников в отпуск за свой счёт. Подобное отношение считается прямым нарушением законодательных норм.

В этом случае можно обращаться к судебной инстанции для защиты своих прав. И к юристам, чтобы они сопровождали процесс.

Из видео вы узнаете о регламентации отпуска без сохранения заработной платы ст. 128 ТК РФ:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Отпуск без содержания по инициативе работодателя: правовые особенности

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя. Бессрочный отпуск без сохранения заработной платы

Бизнес юрист > Трудовое право > Отпуск > Отпуск без содержания по инициативе работодателя: правовые особенности

Положениями действующего трудового российского законодательства предоставление работнику отпуска без выплачивания заработной платы по инициативе, исходящей от работодателя, не предусматривается. Однако, как показывает сложившаяся практика, эта процедура, неофициально называемая отпуском вынужденным или же за свой счёт, применяется весьма широко.

Таким способом работодатели стараются уменьшить расходы, связанные с оплатой трудовой деятельности. А работники в свою очередь вполне спокойно это воспринимают, считая такое положение вещей предпочтительней нежели, например, использование такой процедуры как расторжение трудового контракта.

Трудовое законодательство о вынужденном отпуске

Неоплачиваемый отпуск – это норма?

Как предусматривается закреплёнными в ст. 128 ТК РФ нормативами, отпуск без выплаты заработка может быть предоставлен работнику на основании его письменного заявления в силу наличия тех или иных обстоятельств семейного характера или же иных причин, которые могут считаться уважительными.

Длительность такого отпуска устанавливается соглашением, которое заключается непосредственно между нанимателем и работником.

Кроме того, положениями данной статьи на работодателя возлагается обязанность по предоставлению на основании соответствующего заявления отпуска без сохранения зарплаты таким категориям сотрудников как:

  • Лица, являющиеся участниками ВОВ – до 35 дней (в календарном исчислении) в год;
  • Осуществляющие трудовую деятельность пенсионеры по возрасту – до 14 дней (в календарном исчислении) в год;
  • Супруги, равно как и родители лиц, являющихся военнослужащими, которые погибли или умерли при исполнении служебно-воинских обязанностей – до 14 дней (в календарном исчислении) в год;
  • Осуществляющие трудовую деятельность инвалиды – до 16 дней (в календарном исчислении) в год;
  • Обычные сотрудники при наличии таких причин как рождение детей, оформление брачных отношений, смерть кого-либо из ближайших родственников – до 5 дней (в календарном исчислении).

Также на нанимателя возлагается обязанность по предоставлению вышеупомянутого отпуска в прочих случаях, которые предусматриваются непосредственно трудовым законодательством, иными законодательными актами, а также же коллективными договорами.

В категорию упомянутых трудовым законодательством лиц, подпадающих под действие иных законодательных актов входят:

  • Лица, получившие статус Героя Соцтруда – обладают правом на получение до 21 дня (в календарном исчислении) в год;
  • Лица, получившие статус Жителя блокадного Ленинграда, обладают правом на получение 16 дней (в календарном исчислении) в год;
  • Лица, получившие статус Героя СССР или Героя России, обладают правом на получение 21 дня (в календарном исчислении) в год.

Особенности оформления отпуска

В соответствии с законодательными нормами инициатором оформления отпуска без выплаты зарплаты выступает исключительно сам работник. Работодатель же не вправе как предлагать работнику воспользоваться таким отпуском, так и каким-либо образом воздействовать на него с этой целью.

В собственноручно написанном заявлении работник должен изложить те причины, которые побуждают его воспользоваться отпуском без сохранения заработка, а также указать его продолжительность. Наличие или же отсутствие стажа трудовой деятельности работника не оказывает влияния на предоставлении ему отпуска без сохранения заработка.

Предоставление сотруднику отпуска без выплачивания зарплаты должно быть оформлено соответствующим кадровым приказом. В качестве же основания издания в данном приказе должна содержаться ссылка на заявление, поданное работником. Последний же в свою очередь должен быть ознакомлен с означенным приказом, под собственноручно поставленную им подпись.

В тех случаях, когда на работодателе не лежит обязанность по предоставлению упомянутого отпуска работнику, удовлетворение его просьбы будет зависеть от того окажет ли отсутствие работника какое-либо неблагоприятное влияние на общую трудовую деятельность. Таким образом, можно констатировать, что в случаях, которые законодательством не определяются как непосредственная обязанность работодателя, предоставление работнику отпуска без выплачивания заработка является именно правом работодателя.

Преимущества и недостатки пребывания в отпуске без выплаты заработка

Чем может закончиться отпуск за свой счет?

К преимуществам, которые получает работник, оформив отпуск без сохранения полагающегося ему заработка можно отнести:

  • Наличие свободного времени необходимого для осуществления работником, тех целей, которые были изложены им в заявлении.
  • Сохранение за работником его непосредственного рабочего места – как предусматривается положениями, закреплёнными в ст. 81 ТК РФ, в период, когда сотрудник пребывает в отпуске без выплаты заработка, увольнение его по инициативе, исходящей от работодателя, не допускается за исключением таких случаев, как ликвидация компании или же прекращение ИП своей деятельности.
  • Отсутствие снижения среднего заработка работника поскольку в соответствии с нормами законодательства, время пребывания в вышеупомянутом отпуске при исчислении среднего заработка подлежит исключению из расчетного периода.
  • Оплата отпуска предоставляемого по причине беременности или же родов.
  • Наличие у работника возможности пользоваться налоговыми вычетами поскольку оформление их не зависит от того был ли работником получен или же не получен ежемесячный доход.

К недостаткам пребывания работника в отпуске без выплаты заработка могут быть отнесены такие обстоятельства как:

  • Отсутствие оплаты периода нетрудоспособности – как разъясняется в письме ФСС №02-13/07-7422 от 09.08.2007г., в том случае если в период, когда работник пребывал в отпуске без выплачивания зарплаты, у него возникло заболевание, а выздоровление наступило после окончания данного отпуска, то выдача и оплата больничного листа производится, начиная с первого дня (календарного), который следует за днем являющимся окончанием отпуска.
  • Превышение отпуском установленного законодательством 14-го периода, влечёт за собой (согласно положениям, закреплённым в ст. 121 ТК РФ) вычитание из основного подлежащего оплате отпуска каждого дня, превысившего упомянутый срок.
  • Не включение в страховой стаж (исчисляемый при оформлении пенсии) времени пребывания субъекта в отпуске без выплачивания причитающейся ему зарплаты – как предусматривается положениями, изложенными в п. 1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж, подлежат включению те промежутки трудовой деятельности, за которые были произведены соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

Действия работодателя

Исходя из положений трудового российского законодательства у работодателя отсутствуют правомочия по принуждению своих сотрудников оформлять отпуск без выплачивания полагающегося им заработка.

В связи с этим те ситуации, когда в силу того или иного рода причин у нанимателя отсутствует возможность выплачивать сотрудникам зарплату и обеспечивать их соответствующей трудовой деятельностью должны классифицироваться как простой.

Закреплённые в ст. 72.2 ТК РФ положения определяют простой, как носящую временный характер приостановку трудовой деятельности, возникающую в силу наличия факторов, носящих экономико-технологический, организационный, а также технический характер.

Период простоя не включён в закреплённый в ст. 107. ТК РФ и носящий исчерпывающий характер перечень разновидностей времени отдыха, в связи с чем в случае возникновения простоя все работники в обязательном порядке должны находиться на своих трудовых местах. Соответственно, в ведущихся организации табелях учёта трудового времени, всему личному составу должны фиксироваться рабочие дни.

Согласно закреплённым в ст. 157 ТК РФ положениям оплата всего периода простоя должна производиться следующим образом:

  • При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работодателя – величина оплаты составляет 2/3 от среднего заработка работника.
  • При наличии факторов, которые не зависят непосредственно от нанимателя или же работника – величина оплаты составляет 2/3 от оклада или тарифной ставки, исчисленных соразмерно времени простоя.
  • При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работника – оплата всего периода простоя не производится.

Отпуск без содержания

Исходя из современной судебной практики, все обстоятельства, связанные с отсутствием у работодателя финансовых средств (даже в силу таких причин, как неисполнение обязательств контрагентами, колебания рынка, падение цен и т.п.), следует относить к вине работодателя.

Связано это с тем, что подобного рода обстоятельства подпадают под понятие предпринимательского риска, являющегося неотъемлемой частью осуществляемой работодателем предпринимательской деятельности. Последняя определяется положениями с т. 2 ГК РФ как деятельность, осуществляемая субъектом самостоятельно и на свой риск и имеющая своей целью систематическое получение экономической прибыли.

Кроме того, зафиксированными в п. 3 ст. 401 ГК РФ положениями предусматривается, что субъект, не исполнивший тех или иных обязательств при ведении им деятельности предпринимательского характера, несет ответственность, если не представит доказательств, что неисполнение было вызвано наличием обстоятельств непреодолимой силы, все же вышеупомянутые случаи к таковым причислены быть не могут.

Таким образом, простой, явившийся следствием возникновения рассматриваемых обстоятельств, подлежит оплате в объёме 2/3 от средней зарплаты сотрудника.

Ответственность

Действия работодателя, инициированные им самостоятельно и связанные с направлением сотрудников в отпуск без сохранения полагающегося им заработка, квалифицируются как нарушение нормативов трудового законодательства.

За совершение данного правонарушения наниматель подлежит привлечению к ответственности, установленной положениями ст. 5.

27 КоАП РФ, предусматривающей применение к виновному субъекту административного штрафа следующей величины:

  • в диапазоне от 1000 рублей до 5000 рублей – для должностных лиц;
  • в диапазоне от 30000 рублей до 50000 рублей – для юрлиц;
  • в диапазоне от 1000 рублей до 5000 рублей – для субъектов, ведущих деятельность предпринимательского характера без образования юрлица.

Согласно зафиксированным в п. 3 ст. 2.1 КоАП РФ положениям, применение санкций административного характера к юрлицу не влечёт за собой автоматического освобождения от ответственности за означенное правонарушение виновного физлица и наоборот.

В связи с тем, что содержащиеся в КоАП РФ положения в упомянутых случаях не устанавливают при определении наказания каких-либо ограничений, то судья наделён правом использовать в отношении виновных субъектов любую из предусмотренных мер наказания (включая и предельную) в рамках санкции, установленной соответствующей статьёй, с учётом обстоятельств, оказывающих, как смягчающее, так и отягощающее воздействие на вину.

Выявление правонарушений

Доказательство правонарушений возможно при наличии документальных подтверждений

Привлечь нанимателя к ответственности за предоставление по его собственной инициативе сотрудникам отпусков без выплачивания полагающейся им зарплаты возможно лишь при наличии документальных подтверждений данного нарушения трудового законодательства. Такого рода подтверждениями могут выступать:

  • Выполненные письменно распоряжения, либо предложения нанимателя об оформлении работниками заявлений о предоставлении им отпуска за собственный счёт.
  • Заявления сотрудников о предоставлении им упомянутого отпуска, содержащие такие причины, как невозможность выплаты заработка, снижение общей производительности и рентабельности компании и т.п.

Упомянутые документальные подтверждения нарушений должны быть представлены, либо самими сотрудниками при направлении ими соответствующих жалоб в органы Гострудинспекции или Прокуратуры, либо выявлены в ходе проведения проверки работодателя контролирующими органами.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.