+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Задачи федеральных органов исполнительной власти и государственных региональных центров метрологии (в составе ЦСМ). Службы по метрологии

Содержание

Службы по метрологии

Задачи федеральных органов исполнительной власти и государственных региональных центров метрологии (в составе ЦСМ). Службы по метрологии

Как отмечалось выше, метрологические службы — это сеть организаций, на которые возложена ответственность за метрологическое обеспечение измерений. Указанное обеспечение осуществляют:

  • — метрологические службы ФОИВ;
  • — государственные научные метрологические институты; государственные справочные метрологические службы;
  • — государственные региональные центры метрологии;
  • — метрологические службы юридических лиц.

Метрологические службы федеральных органов исполнительной власти

Согласно ФЗ об обеспечении единства измерений ФОИВ, осуществляющие функции, связанные с измерениями в законодательно утвержденных сферах (см. разд.

6 данной главы), создают в установленном порядке метрологические службы (МС) в аппарате ФОИВ и определяют должностных лиц в целях организации деятельности по ОЕИ.

Права и обязанности МС определяются положениями о них, утверждаемыми руководителями органов ряда министерств и ведомств (Минобороны России, Росатом и пр.). Некоторые МС были созданы еще в начале 1990-х гг. согласно ранее действовавшему Закону РФ об обеспечении единства измерений.

Государственные научные метрологические институты.

Эти службы представлены семью научно-исследовательскими институтами системы Госстандарта, в частности: институты ВНИИ метрологической службы (ВПИИМС, г. Москва), ВНИИ метрологии им. Д. И. Менделеева (ВНИИМ, г. Санкт-Петербург), НПО “ВНИИ физико-технических и радиотехнических измерений” (ВНИИФТРИ, пос. Менделеево Московской обл.), Уральский НИИ метрологии (УНИИМ, г. Екатеринбург) и др.

Основными задачами рассмотренных институтов являются: а) проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в области ОЕИ; б) разработка, совершенствование, содержание, сличение и применение государственных первичных эталонов единиц величин; в) передача единиц величин от государственных эталонов; г) участие в разработке проектов НД в области ОЕИ;

  • д) проведение обязательной метрологической экспертизы;
  • е) участие в международном сотрудничестве в области метрологии.

Государственные региональные центры метрологии (ГРЦМ)

В настоящее время они представлены 86 ЦСМ Ростехрегулирования на территориях субъектов РФ, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Их основными задачами являются: а) проведение поверки СИ (в соответствии с установленной областью аккредитации); б) совершенствование, содержание и применение государственных эталонов единиц величин, используемых для обеспечения прослеживаемости других эталонов единиц величин и СИ к государственным первичным эталонам единиц величин.

Государственные справочные метрологические службы

Они представлены тремя организациями: Государственной службой времени, частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ), Государственной службой стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО) и Государственной службой стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГСССД).

ГСВЧ осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию работ по обеспечению единства измерений времени, частоты и определения параметров вращения Земли. Об этой службе рядовой житель страны узнает два раза в год — при переходе на летнее и зимнее время.

Потребителями измерительной информации ГСВЧ являются службы навигации и управления самолетами, судами и спутниками. Единая энергетическая система и пр.

Из-за потери в единстве измерения показателя времени возникнут ошибки в работе радионавигационных систем, из-за чего начнут падать самолеты и спутники, ракеты лететь не по назначению.

ГССО обеспечивает создание и применение системы стандартных (эталонных) образцов состава и свойств веществ и материалов — металлов и сплавов, нефтепродуктов, медицинских препаратов, образцов почв, образцов твердости различных материалов, образцов газов и газовых смесей и др. Практическое значение СО показано выше.

ГСССД обеспечивает разработку достоверных данных о физических константах, о свойствах веществ и материалов, в том числе конструкционных материалов, минерального сырья, нефти, газа и др.

Потребителями информации ГСССД являются организации, проектирующие изделия техники, к точности характеристик которых предъявляются особо жесткие требования.

Конструкторы этой техники не могут полагаться на противоречивую информацию о показателях свойств, содержащуюся в справочной литературе.

Метрологические службы юридических лиц

Эти службы созданы (и будут создаваться) субъектами хозяйственной деятельности — корпорациями, фирмами, предприятиями, практическая работа которых связана с измерениями. Они систематически проверяют состояние и применение всех метрологических объектов.

В достаточно крупных организациях (госкорпорации “Росатом”, “Роснано”, ОАО “Лукойл”, “Роснефть”) создаются полноценные МС, которые действуют в соответствии с утвержденным руководством положением. В небольших фирмах рекомендуется назначать лиц, ответственных за ОЕИ.

Для ответственных лиц утверждается инструкция, в которой устанавливаются их функции, права, обязанности и ответственность.

На промышленных предприятиях метрологическое обеспечение технологических процессов, учетных операций, контроля качества выпускаемой продукции является необходимым условием выполнения требований НД и условий договоров.

Участие России в деятельности международных и региональных организаций, учет и использование их нормативно-правовых актов позволяют максимально гармонизировать национальные системы измерений и, тем самым, создавать, в конечном счете, необходимые предпосылки для взаимного признания результатов измерений и устранения различных барьеров на пути формирования единого метрологического пространства.

Международные метрологические организации действуют с конца XIX в. Как уже отмечалось выше, в 1875 г. 17 государств, в число которых входила Россия, подписали в Париже Метрическую конвенцию, которая, по существу, явилась первым международным стандартом.

При этом было создано первое международное метрологическое учреждение — Международное бюро мер и весов (МБМВ), которое до сих пор активно функционирует, координируя деятельность метрологических организаций более чем 100 стран. МБМВ располагается во Франции в г. Севр.

МБМВ храпит международные прототипы метра и килограмма и некоторые другие эталоны, а также организует периодическое сличение национальных эталонов с международными.

Руководство деятельностью МБМВ осуществляется Международным комитетом мер и весов (МКМВ), созданным одновременно с МБМВ.

В среднем один раз в четыре года собирается Генеральная конференция по мерам и весам, принимающая общие, наиболее важные для развития метрологии и измерительной техники решения.

В 1956 г. была учреждена Международная организация законодательной метрологии (МОЗМ), членами которой являются более 85 стран мира.

МОЗМ разрабатывает общие вопросы законодательной метрологии: установление классов точности СИ; обеспечение единообразия определенных типов, образцов и систем измерительных приборов; рекомендации по их испытаниям с целью установления единообразия метрологических характеристик СИ независимо от страны-изготовителя; порядок поверки и калибровки СИ и др.

В настоящее время метрологическими институтами Росстандарта осуществляется ведение трех ТК и 12 ПК МОЗМ и ИСО. Этими ТК и ПК разработаны 16 проектов международных документов при авторстве России.

В 2006 г. ряд институтов (например, ВНИИМС, ВНИИМ им. Д. И. Менделеева) получили от международной организации МБМВ право выдачи сертификатов измерений с логотипом Международного комитета мер и весов.

Россия участвует в Организации сотрудничества государственных метрологических учреждений стран Центральной и Восточной Европы (КООМЕТ). Организации России ведут или участвуют в реализации 60% тем КООМЕТ.

Итоги многолетней деятельности международных организаций очень результативны. Благодаря их усилиям в большинстве стран мира принята Международная система единиц физических величин (81), действует сопоставимая терминология, приняты рекомендации по способам нормирования метрологических характеристик СИ, по сертификации СИ, по испытаниям СИ перед выпуском серийной продукции.

Актуальной задачей международных и региональных организаций по метрологии является создание глобальной метрологической системы. Для этой системы характерны:

  • — единство измерений в БГ;
  • — верность (в рамках допустимой неопределенности) измерений;
  • — соблюдение международно признанных и действующих систем качества;
  • — соблюдение прозрачных процедур проверки компетентности, подтверждаемых документально.

Необходимость глобальной системы измерений связана со следующими факторами современного мирового развития: либерализация рынков; возникновение новых торговых зон; разделение труда.

О государственных региональных центрах метрологии федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, приказ росстандарта от 27 февраля 2009 года №637

Задачи федеральных органов исполнительной власти и государственных региональных центров метрологии (в составе ЦСМ). Службы по метрологии

В целях организации деятельности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в связи с вступлением в силу Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ “Об обеспечении единства измерений” и в соответствии с ч.1, ст.

21 указанного закона
приказываю:
Уполномочить федеральные государственные учреждения – центры стандартизации, метрологии и сертификации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (согласно приложению) в качестве государственных региональных центров метрологии в пределах компетенции, определенной Уставом.

РуководительФедерального агентства

Г.И.Элькин

Приложение. Перечень федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, уполномоченных в качестве государственных региональных центров метрологии

Приложениек приказу Федерального агентства потехническому регулированию и метрологии

от 27 февраля 2009 года N 637

1. Адыгейский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Майкоп, Республика Адыгея

2. Алтайский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Барнаул

3. Амурский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Благовещенск

4. Архангельский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Архангельск

5. Астраханский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Астрахань

6. Белгородский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Белгород

7. Брянский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Брянск

8. Бурятский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Улан-Удэ

9. Великолукский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Великие Луки, Псковская область

10. Владимирский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Владимир

11. Волгоградский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Волгоград

12. Волгодонский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Волгодонск, Ростовская область

13. Вологодский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Вологда

14. Воронежский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Воронеж

15. Дагестанский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Махачкала

16. Ивановский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Иваново

17. Ингушский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Назрань, Республика Ингушетия

18. Иркутский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Иркутск

19. Кабардино-Балкарский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Нальчик

20. Калининградский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Калининград

21. Калмыцкий центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Элиста

22. Калужский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Калуга

23. Камчатский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Петропавловск-Камчатский

24. Карачаево-Черкесский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Черкесск

25. Карельский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Петрозаводск

26. Кемеровский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Кемерово

27. Кировский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Киров

28. Коми центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Сыктывкар

29. Комсомольский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Комсомольск-на-Амуре, Хабаровский край

30. Костромской центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Кострома

31. Краснодарский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Краснодар

32. Красноярский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Красноярск

33. Курганский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Курган

34. Курский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Курск

35. Липецкий центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Липецк

36. Магаданский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Магадан

37. Магнитогорский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Магнитогорск, Челябинская область

38. Марийский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Йошкар-Ола

39. Менделеевский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Москва

40. Мордовский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Саранск

41. Мурманский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Мурманск

42. Находкинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Находка, Приморский край

43. Нижегородский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Нижний Новгород

44. Нижнетагильский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Нижний Тагил, Свердловская область

45. Новосибирский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Новосибирск

46. Омский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Омск

47. Оренбургский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Оренбург

48. Орловский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Орел

49. Пензенский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Пенза

50. Пермский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Пермь

51. Приморский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Владивосток

52. Псковский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Псков

53. Пятигорский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Пятигорск, Ставропольский край

54. Российский центр испытаний и сертификации – Москва, г.Москва

55. Ростовский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Ростов-на-Дону

56. Рязанский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Рязань

57. Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Самара

58. Саратовский центр стандартизации, метрологии и сертификации им.Б.А.Дубовикова, г.Саратов

59. Сахалинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Южно-Сахалинск

60. Северо-Осетинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Владикавказ

61. Смоленский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Смоленск

62. Ставропольский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Ставрополь

63. Таганрогский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Таганрог, Ростовская область

64. Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Тамбов

65. Татарстанский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Казань

66. Тверской центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Тверь

67. Тольяттинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Тольятти, Самарская область

68. Томский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Томск

69. Тувинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Кызыл

70. Тульский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Тула

71. Тюменский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Тюмень

72. Удмуртский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Ижевск

73. Ульяновский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Ульяновск

74. Уральский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Екатеринбург

75. Хабаровский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Хабаровск

76. Хакасский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Абакан

77. Центр испытаний и сертификации – С.-Петербург, г.Санкт-Петербург

78. Центр стандартизации, метрологии и сертификации Еврейской автономной области, г.Биробиджан, Еврейская автономная область

79. Центр стандартизации, метрологии и сертификации Республики Башкортостан, г.Уфа

80. Челябинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Челябинск

81. Череповецкий центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Череповец, Вологодская область

82. Чеченский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Грозный

83. Читинский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Чита

84. Чувашский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Чебоксары

85. Якутский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.Якутск

86. Ярославский центр стандартизации, метрологии и сертификации, г.ЯрославльЭлектронный текст документа подготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:официальный сайт Росстандартаwww.gost.ru (сканер-копия)по состоянию на 29.05.2015

Государственная метрологическая служба

Задачи федеральных органов исполнительной власти и государственных региональных центров метрологии (в составе ЦСМ). Службы по метрологии

В соответствии с законом «Об обеспечении единства измерений» государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерений в РФ осуществляет Госстандарт России.

Государственная метрологическая служба (ГМС) находится в введении Госстандарта и включает:

1) подразделения центрального аппаратаГосстандарта России, осуществляющие функции планирования, управления и контроля деятельностью по обеспечениюединства измерений на межотраслевом уровне;

2) государственные научные метрологические центры (ГНМЦ), метрологические научно-исследовательские институты, несущие в соответствии с законодательством ответственность за создание, хранение и применение государственных эталонов и разработку нормативных документов по обеспечению единства измерений в закрепленном виде измерений;

3) органы ГМС на территориях республик и других субъектов в составе РФ. Органы Государственной метрологической службы, образованные по территориальному признаку, осуществляют государственный метрологический контроль и надзор на местах.

Государственные научные метрологические центры (ГНМЦ) несут ответственность за создание, совершенствование, хранение и применение государственных эталонов единиц величин, а также за разработку нормативных документов по обеспечению единства измерений. 

В состав Государственной метрологической службы (ГМС) входят такие ГНМЦ, как:

− Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС);− Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии им. Д.И. Менделеева (НПО ВНИИМ им. Д.И.

Менделеева);− Всероссийский научно-исследовательский инсти-тут физико-технических и радиотехнических измерений (ВНИИФТРИ);− Всероссийский научно-исследовательский институт оптико-физических измерений (ВНИИОФИ);− Сибирский государственный научно-исследовательский институт метрологии (СНИИМ), г. Новосибирск;

− Уральский научно-исследовательский институт метрологии (УНИИМ), г. Екатеринбург/

Главным центром Государственной метрологической службы ГМС является ВНИИМС.

Важнейшими направлениями деятельности ВНИИМС как главного центра Государственной метрологической службы ГМС являются общее научно- методическое руководство и координация деятельности метрологических служб, а также разработка научно-методических, организационных, технико-экономических и правовых основ метрологического обеспечения народного хозяйства.

Главными центрами эталонов являются:

ВНИИМ (специализация величины длины и массы, механические величины, теплофизические величины, ионизирующие излучения, давление, физико-химический состав и свойства веществ). Во ВНИИМ созданы и находятся государственные первичные эталоны всех основных единиц Международной системы, кроме единиц времени и частоты.

Эталон единицы был первоначально представлен платиново-иридиевым штриховым метром № 28 – копией международного эталона. В 1895 г. после работ А. Майкельсона была признана возможность замены вещественного эталона естественным – длиной световой волны определенной спектральной линии какого-либо атома.

Новое определение метра на основе оранжевой линии криптона 86 было принято позднее – только в 1960 г. на 11-й Генеральной конференции по мерам и весам. Начиная примерно с 1930 г. во ВНИИМС была начата работа по переходу на новое определение метра. Работы завершились в 1968 г. созданием нового государственного первичного эталона длины.

Эталон единицы массы представлен платиново иридиевым килограммом № 12, полученным в 1889 г. от Международного бюро мер и весов в качестве копии международного эталона. В послевоенные годы во ВНИИМ были созданы первичный эталон единицы силы тока и эталон единицы силы света – канделы.

Для воспроизведения единицы температуры – кельвина – был создан прецизионный гелиевый газовый термометр и определены температуры реперных точек: кипения кислорода, затвердевания кадмия, цинка, олова и золота.Кроме перечисленных основных эталонов Международной системы единиц во ВНИИМ созданы эталоны и эталонные установки для многих единиц различных физических величин.

Из общего числа государственных эталонов нашей страны около 50 % сосредоточены во ВНИИМ.

ВНИИФТРИ (радиотехнические и магнитные величины, время и частота, акустические и гидроакустические величины, низкие температуры, ионизирующие излучения, давление, твердость, характеристики аэрозолей и т. д.), в котором хранится эталон времени.

ВНИИОФИ (оптические и оптико-физические величины, акустооптическая спектрометрия, измерения в медицине, измерения параметров лазеров).
СНИИМ (радиотехнические, электрические и магнитные величины и др.).

Ряд эталонов хранятся в центрах государственных эталонов: ВНИИМС, ВНИИ расходометрии, г. Казань, НПО «Дальстандарт», г. Хабаровск).

Государственная метрологическая служба (ГМС) несет ответственность за метрологическое обеспечение измерений в стране на межотраслевом уровне и осуществляет государственный метрологический контроль и надзор метрологических служб юридических лиц.

Основная деятельность органов государственной метрологической службы 

направлена на обеспечение единства измерений в стране.

Она включает создание государственных и вторичных эталонов, разработку систем передачи размеров единиц ФВ рабочим СИ, государственный надзор за производством, состоянием, применением, ремонтом СИ, метрологическую экспертизу документации и важнейших видов продукции, методическое руководство метрологическими службами юридических лиц.

Руководство государственной метрологической службой осуществляет Госстандарт.

Государственные научные метрологические центры (ГНМЦ) образуются из числа находящихся в ведении Госстандарта предприятий и организаций или их структурных подразделений, выполняющих работы по созданию, совершенствованию, хранению и применению государственных эталонов единиц величин, а также ведущих разработку нормативных документов по обеспечению единства измерений и имеющих высококвалифицированные научные кадры.

Присвоение конкретному предприятию, организации статуса ГНМЦ не изменяет формы собственности и организационно-правовой формы, а означает отнесение их к категории объектов, предполагающей особые формы государственной поддержки.

Основные функции ГНМЦ:

• создание, совершенствование, хранение и применение государственных эталонов единиц величин;• выполнение фундаментальных и прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области метрологии, в том числе по созданию уникальных опытно-экспериментальных установок, шкал и исходных мер для обеспечения единства измерений;• передача размеров единиц величин от государственных эталонов исходным;• проведение государственных испытаний средств измерений;• разработка оборудования, необходимого для оснащения органов государственной метрологической службы;• разработка и совершенствование научных, нормативных, организационных и экономических основ деятельности по обеспечению единства измерений в соответствии со специализацией;• метрологическая служба федеральных органов исполнительной власти, метрологическая служба предприятий и организаций, являющихся юридическими лицами взаимодействует с ГНМЦ;• информационное обеспечение предприятий и организаций по вопросам единства измерений;проведение работ, связанных с деятельностью ГСВЧ, ГСССД и ГССО;• проведение экспертизы разделов метрологического обеспечения федеральных и иных программ;• проведение метрологической экспертизы и измерений по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда и федеральных органов исполнительной власти;• подготовка и переподготовка высококвалифицированных кадров для метрологических служб;

• участие в сличении государственных эталонов с национальными эталонами других стран, разработке международных норм и правил.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.